????? 居者有其屋,多少年,多少人,在為這個夢想而努力,房子始終傾注著人們的無限希冀與憧憬。千百年來,人們對住房的追求從未間斷。華裔學者杜維明曾把中國的住房比喻成一部最纏綿的紅“樓”夢。住房市場化改革在很大程度上改善了市民的住房條件。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:1981年,蘇州居民人均住房建筑面積只有9.86平方米,到2007年年底,居民人均住房建筑面積已達約36.34平方米。房改以來,人們買上了自己中意的商品房,不管是居住面積還是小區(qū)環(huán)境都有很大改善,生活質(zhì)量有了很大提高。
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????? 居住者的說法——? ????? 居者不再“憂”其屋? ????? 解讀人:市區(qū)某事業(yè)單位退休職工 魯建國? ???? ????? 在魯建國的記憶里,自己的住房在20年的時間里完成了“三級跳”,而正是這幾次不同方式的換房經(jīng)歷讓老魯一輩子的居住夢想變成了現(xiàn)實。說到這些年來自己的居住變化,魯建國的話匣子一下子打開了。
???? ????? “在那個年代里,可是找對象容易找房子難啊?!?976年,28歲的魯建國始終在為自己的婚房犯愁,那時候要分到一套房子并不容易。上世紀50年代后期開始,中國實行高積累、低消費的國策,與低工資制度相配套的是住房實物福利分配制度,即由國家或單位集中建房,再分配給職工使用,產(chǎn)權公有,個人繳納較低的租金。那時,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民解決住房問題離不開三個字:“等、靠、要”——等國家建房、靠組織分房、要單位給房。但房少人多,分房得論資排輩,一輪候就是多年?!澳菚r候為了能夠分到一套房子結(jié)婚,幾乎快把房管科的門檻給踏破了,可是一年里打報告要房的人有好幾十人,輪不上就只能等。”老魯如今說起當時等著分房的焦慮依然唏噓不已。
???? ????? 最終,魯建國還是不得已在通和坊父母的家中完成了自己的終身大事,不過當時一家四口擠在一個面積不過30多平方米的房子里,實在有著諸多不便?!熬湍敲创蟮姆孔?,還要分出一個隔廂出來,我父母就在隔廂里搭了張床,這樣的日子一共住了5年多?!崩萧敻嬖V記者,那時洗澡得上澡堂子,每天家里還要倒馬桶,白天要方便就干脆上公共廁所。記得是1983年光景,單位終于給他分了一套兩室戶型帶獨立衛(wèi)生間的房子,雖然只有70平方米不到,但比起原來一家四口擠在一間老房子里,條件可是改善了不少。老魯至今還記得在搬進新家的當天晚上,他們專門請親朋好友到家里來好好慶祝了一番。
???? ????? 事實上,上世紀八十年代住房政策已經(jīng)開始出現(xiàn)了分水嶺,一方面“福利房”仍占主導地位,另一方面原先分配的“福利房”以及各式各樣的自建公房折價轉(zhuǎn)賣給了使用者。1989年,魯建國將單位分給他的兩室戶按其工齡,扣除房屋折舊,花了一萬多元買了下來,這才有了真正屬于自己的第一套房子?!白约撼闪擞挟a(chǎn)者,就不用再為房子的事情擔憂了,可以說這是外面居住生活的一次重要轉(zhuǎn)折,其后由于舊房拆遷又拿到了一套面積80多平方米的兩室戶。”魯建國向記者表示。
???? ????? 在老魯?shù)男哪恐?,自己有這樣一套房子已經(jīng)很不錯了,但是新房子住了將近十年又成老房子了,到了兒子該成家的時候,他發(fā)現(xiàn)這套兩居室已經(jīng)沒法跟得上節(jié)奏了。最后,一家老小開了一個家庭會議,一致決議老兩口拿出自己大半輩子的積蓄給兒子貸款在園區(qū)買了套130多平方米的三室新房,而這套房子的月供由小兩口負責歸還,等到交房以后老兩口再把這套老房子賣了搬到園區(qū)和兒子一起住,可以說就等著含飴弄孫享清福了?!艾F(xiàn)在的小區(qū)和老新村還真不一樣,樓下綠樹成蔭還有花園和游泳池,每次進出小區(qū)保安也都能認出我來打招呼,服務夠貼心的?!崩萧敇泛呛堑叵蛴浾弑硎?。
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????? 管理者的說法——? ????? 再說居者“有”其屋? ????? 解讀人:市房管局住房制度改革辦公室主任 徐郁文? ???? ????? 自2002年擔任房改辦主任以來,徐郁文一直深感自己肩頭責任的重大。自蘇州市市區(qū)1988年進行住房制度改革以來,先后經(jīng)歷了試點起步、逐步推開、全面實施等一系列過程,而隨著住房制度改革的進一步深化,房改辦這個因房改而生的機構(gòu)的工作重心也開始向推行新的住房保障體系轉(zhuǎn)變。按照徐郁文的說法,他現(xiàn)在更多是要做好解決“窮人住房”的難題。
???? ????? 任何一項改革,都難以達到絕對的完美。在住房制度改革讓更多人實現(xiàn)了居者不必再“憂”其屋,乃至日漸“優(yōu)”其屋的進程中卻也出現(xiàn)了或多或少的問題,巨大利益驅(qū)使下的盲目囤地、擴張,商品房供給中高檔豪華住宅過多,中低價位普通住宅偏少,房地產(chǎn)業(yè)脫離1998年房改方案中以經(jīng)濟適用房為主體的供給模式的初衷,城市地價重構(gòu)和整個城市房價的高漲嚴重超越了中低收入家庭購買力等。這些問題嚴重影響了人們的生活,也為更多中低收入家庭實現(xiàn)住房夢想投下了陰影,如何幫助這些家庭居者“有”其屋再度擺上了管理者的案頭。
???? ????? 談及蘇州在中低收入者住房保障中所作出的各項努力,徐郁文顯得頗有些自豪,“至少很多層面上都走在了全國的前列?!痹谛煊粑牡陌割^記錄了很多住房制度改革以來所實現(xiàn)的一項項目標與數(shù)字:蘇州市區(qū)公房磚混一等的標準租金已從1988年的0.18元,提高到現(xiàn)在的2.5元;到目前為止,市區(qū)已出售公有住房14.1168萬套、851萬平方米;市區(qū)1996年前后,共建經(jīng)濟適用住房7093套、62.72萬平方米;自2000年制定并實施《蘇州市區(qū)廉租住房管理辦法》以來,累計有1969戶享受到廉租政策,累計投入資金1.2億元,保障起點控制面積由人均8平方米提高到18平方米;同時自2005年開始市區(qū)向非拆遷區(qū)域住房困難家庭供應中低收入家庭住房,4年來已累計提供中低收入住房4500套,經(jīng)濟適用住房向非拆遷區(qū)域提供并提供共有產(chǎn)權型中低收入房在全國都走在了前列。
???? ????? “近兩年來,房價漲勢兇猛,不少區(qū)域房價即使‘攔腰斬斷’,大多數(shù)中低收入家庭仍然只能望房興嘆。”對于近兩年來國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控節(jié)奏,徐郁文深有感觸地向記者表示,從去年起再度把住房保障工作以國家制度的形式確立,顯然在不少百姓已經(jīng)實現(xiàn)居者“優(yōu)”其屋的時候,讓更多中低收入家庭實現(xiàn)居者“有”其屋更為重要。可以說,雖然形成了住房商品化的觀念、提高了住房自有化程度,但房改并沒有就此結(jié)束,改革之路還很漫長,他這個房改辦主任還有大量的工作需要去探索和努力。臨近采訪結(jié)束,徐郁文緊鎖的眉頭再度展開,他告訴記者,蘇州已提出建立各項住房保障制度形成有蘇州特色的住房保障體系,并由此制定了今后五年內(nèi)一系列住房保障體系的目標,這在全國也再次走在了前頭。
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????? 建設者的說法——? ????? 蘇州人居者“優(yōu)”其屋? ????? 解讀人:建屋發(fā)展集團有限公司董事長、總裁 沈臻? ???? ????? “洋蘇州”這個稱謂賦予了園區(qū),首當其沖奪人眼球之處,就是這片充滿活力的區(qū)域中城市建設與建筑之“洋派”,鱗次櫛比的嶄新樓盤不僅讓蘇州人住得越來越洋氣,同時也讓蘇州人的居住生活方式發(fā)生了翻天覆地變化?!疤K州房地產(chǎn)的市場化進程可以說就是蘇州人居者‘優(yōu)’其屋的變遷歷程,園區(qū)更是這場變革中的領頭羊?!睂τ诜扛氖陙硖K州人的居住變革,沈臻作為一個“見證者和締造者”有著深刻的體會,他所帶領下的建屋已連續(xù)四年蟬聯(lián)蘇州房地產(chǎn)開發(fā)綜合實力二十強榜首。
???? ????? 建屋發(fā)展是伴隨著園區(qū)的成長而成長的,追溯歷史已經(jīng)有十年了,從最早的動遷房、第一個商業(yè)化小區(qū)、一直到湖東第一個小區(qū)等,都扮演了一個伴隨園區(qū)成長而成長的開發(fā)者的角色,而這十年也正是中國住房制度改革的十年。
???? ????? 在沈臻的記憶中,建屋十余年來建設的樓盤都鐫刻著市民居住方式變遷的時代印記。在1996年建設第一個住宅小區(qū)新城花園時,園區(qū)大多數(shù)地方還是一片荒蕪的農(nóng)田,新城花園也只是為開發(fā)區(qū)配套建設以滿足解決社區(qū)居住需求的經(jīng)濟型住宅小區(qū),新加花園、加城花園雖然在當時有了“涉外”銷售的概念,但其更大程度上仍只是滿足購房者的普通居住需求。在沈臻看來,2002年當東湖大郡成為第一個樓盤挺進金雞湖東岸的時候,產(chǎn)品品質(zhì)上的升級換代使得居住者朝著“宜居”邁進了一大步。此后的幾年時間里,中海、萬科、仁恒(晉合)等一個又一個地產(chǎn)大鱷相繼挺進園區(qū),不僅給蘇州人帶來了全新的居住理念,小區(qū)配套、物業(yè)管理、戶型設計、景觀設計等優(yōu)化和完善讓蘇州人第一次把居住與享受生活緊密地聯(lián)系在一起,與此同時房價的迅猛上揚也開始讓購房者深切體會到房子的另一屬性,即投資的價值。
???? ????? “正是這些知名開發(fā)商的進入,讓蘇州商品房市場日漸成熟,也讓蘇州人看到了更多樣的居住形式。”沈臻表示,在市場和購房者消費觀念日趨成熟的驅(qū)動下,像建屋發(fā)展這樣以“可持續(xù)發(fā)展”作為企業(yè)理念的本土開發(fā)商開始思考產(chǎn)品的可持續(xù)化,進而突破了原先產(chǎn)品同質(zhì)化復制的開發(fā)模式,以居住文化、居住環(huán)境作為切入點,在產(chǎn)品內(nèi)涵中融入“可持續(xù)”的人居理念,更與時俱進地引入國際主流的“樂活”生活主張,提出“樂活蘇州”這樣的新概念?!熬诱摺畠?yōu)’其屋的過程顯然還遠沒有到結(jié)束的時候,其注定不斷會有新鮮的血液注入進來?!?/p>
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