“一城一策”成樓市調(diào)控關(guān)鍵詞意味著什么?
上周,地方兩會陸續(xù)召開,各地房地產(chǎn)調(diào)控政策也進一步明朗。從目前多份地方政府工作報告可以看出,未來樓市調(diào)控會更加精準化,“一城一策”將成為2019年度樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。
其實,早在2018年末的時候,樓市調(diào)控因城施策、一城一策的特點就已經(jīng)顯現(xiàn)。2018年12月18日,山東菏澤宣布取消住房限售政策,打響了樓市政策微調(diào)的“第一槍”。隨后,廣州適度放松“限商”政策,青島暫停執(zhí)行搖號售房等都在房地產(chǎn)行業(yè)引起了廣泛熱議。
而進入2019年以來,各地在堅持長效機制建設(shè)的基礎(chǔ)上,因城施策、一城一策的特點愈發(fā)凸顯。據(jù)了解,目前福建、河南、安徽、長沙、杭州、寧波、成都等地均已相繼表示,將研究制定并實行“一城一策”的樓市調(diào)控方案。江蘇也提出,2019年要加大住房保障力度,落實好城市主體責任,因城施策,健全市場體系和保障體系。
消息一出,就有不少敏感的業(yè)內(nèi)人士將此看作樓市放水的信號。對此,有專家表示,各地樓市相關(guān)政策的微調(diào)并不意味著政策放水。從各地政策內(nèi)容看,2019年房地產(chǎn)調(diào)控政策取向依然以“從嚴”為主,只是較之前的過于嚴厲有所緩和。另外,中央遏制房價上漲的決心不會發(fā)生改變,“房住不炒”依然是樓市調(diào)控的基本原則。因此,2019年樓市政策將依然打擊投機,保護真實居住需求。
另外我們也應(yīng)該看到,雖然菏澤、廣州、珠海、杭州、佛山、合肥等多地房地產(chǎn)限制性政策的確在一定程度上出現(xiàn)了松動,但是,與此同時,部分城市房地產(chǎn)調(diào)控政策依然從緊。例如2019年1月10日,??谑袝和O蚱笫聵I(yè)單位、
社會組織及個體工商戶出售商品住宅,由此可見,各地都是本著中央“穩(wěn)地價”“穩(wěn)房價”“穩(wěn)預(yù)期”的原則,根據(jù)自身實際情況進行相應(yīng)的政策調(diào)整的。因此,將“一城一策”解讀為樓市調(diào)控政策放水顯然是錯誤的。
那么,“一城一策”對樓市來說究竟意味著什么呢?我們都知道,在過去,地方主要是根據(jù)中央出臺的調(diào)控政策執(zhí)行,是自上而下的行動。而現(xiàn)在“一城一策”更強調(diào)地方政府的主體責任,同時也保持了調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。專家認為,現(xiàn)在強調(diào)“一城一策”主要有兩層含義:第一,各地的調(diào)控自主權(quán)更大。第二,各類調(diào)控會有不同的考核體系,即地方政府自己需要承擔調(diào)控的責任。
從目前來看,一些熱點城市出現(xiàn)了交易放緩和價格趨緩等現(xiàn)象,也有不少城市的房地產(chǎn)市場運行情況較之前更為平穩(wěn),因此,地方政府自己做主調(diào)控或許更切合實際。有分析人士認為,在當前的房地產(chǎn)市場環(huán)境下,“一城一策”的意義在于各地地方政府那根樓市調(diào)控的弦在短期內(nèi)不會放松,具體如何撥動還是要看各地的“琴譜”。 |
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