蘇報訊(駐吳江區(qū)首席記者 王英)我國第一個跨省域規(guī)劃建設導則昨天在長三角一體化示范區(qū)正式發(fā)布。示范區(qū)執(zhí)委會經(jīng)過一年多的努力,在征" />

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示范區(qū)“一套標準管品質(zhì)” 全國首個跨省域規(guī)劃建設導則發(fā)布
吳江樓市網(wǎng)  發(fā)布時間:2021-10-11  來源:蘇州日報  點擊數(shù):1201

      蘇報訊(駐吳江區(qū)首席記者 王英)我國第一個跨省域規(guī)劃建設導則昨天在長三角一體化示范區(qū)正式發(fā)布。示范區(qū)執(zhí)委會經(jīng)過一年多的努力,在征求青浦、吳江、嘉善“兩區(qū)一縣”多個部門,多方銜接并經(jīng)專家論證后正式印發(fā)實施。這是長三角一體化示范區(qū)又一項重要制度創(chuàng)新成果。導則將助力示范區(qū)先行啟動區(qū)實現(xiàn)“一套標準管品質(zhì)”,為規(guī)劃管理人員在規(guī)劃建設、審批過程中提供依據(jù),為規(guī)劃設計人員編制規(guī)劃和開展工程設計提供技術(shù)指導。

 
      示范區(qū)建設必須體現(xiàn)生態(tài)綠色引領(lǐng)。導則的核心內(nèi)容包括三個方面,在生態(tài)環(huán)境上,構(gòu)建人類與自然和諧共生的生態(tài)格局;城市設計上,塑造江南韻、小鎮(zhèn)味和現(xiàn)代風共鳴的生活場景;綜合交通上,打造綠色高效多樣的綜合交通系統(tǒng)。
 
      比如,在城市設計上,導則從城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個方面構(gòu)建了示范區(qū)城市設計管控指標體系,通過完善示范區(qū)歷史文化保護體系,加強各類物質(zhì)與非物質(zhì)歷史文化遺產(chǎn)傳承與活化,完整展現(xiàn)不同歷史時期的城鄉(xiāng)空間脈絡和文化風貌,彰顯示范區(qū)的自然生態(tài)、城鎮(zhèn)空間與地方文化三大特色,營造滿足未來生產(chǎn)生活需求的人居環(huán)境。
 
      作為全國第一部跨省域的規(guī)劃建設導則,該導則的亮點主要有四個方面:明確需要共同遵守的規(guī)劃管控底線與標準;探索“就高不就低”的規(guī)劃標準;實施“水、林、田、鎮(zhèn)、村”全要素綜合管控;統(tǒng)籌底線管控與彈性發(fā)展。
 
      比如,針對三地標準不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一而造成的功能不匹配、空間不協(xié)調(diào)、管理不精細等問題,導則在借鑒世界各地跨界共建實踐經(jīng)驗的基礎上,對青浦、吳江、嘉善三地現(xiàn)行標準進行研判與優(yōu)化,合理確定先行啟動區(qū)660平方公里統(tǒng)一的技術(shù)標準,助推形成一體化空間格局。
 
      導則提出了100個核心管控指標,其中30個是強制性指標,70個是引導性指標。強制性指標針對規(guī)劃建設中所需遵循的底線制定,是必須遵照執(zhí)行的內(nèi)容;引導性指標則是針對規(guī)劃建設的探索性、創(chuàng)新性要求,著眼于協(xié)調(diào)性、兼容性以及必要的彈性空間,引導采用最為合理的規(guī)劃設計方案,促進示范區(qū)空間環(huán)境品質(zhì)的全面提升。
 
      導則改變過去偏重于城鎮(zhèn)集中建設區(qū)的做法,打破原有城與鄉(xiāng)、新與舊相互分離的體系,落實統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村與水、林、田生命共同體的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所有空間要素,構(gòu)建新舊協(xié)同、城鄉(xiāng)融合的國土空間規(guī)劃建設新標準。
 
      “這是無人區(qū)里闖新路,成果來之不易。”示范區(qū)執(zhí)委會相關(guān)負責人表示,導則適用于660平方公里一體化示范區(qū)先行啟動區(qū)范圍,2413平方公里示范區(qū)整體范圍可參照執(zhí)行。
 
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