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日前，有業(yè)主反映，重慶金輝長江房地產(chǎn)有限公司（以下簡稱金輝地產(chǎn)公司）將地下室按住宅價格賣給業(yè)主，并篡改部分合同。業(yè)主認(rèn)為金輝地產(chǎn)公司隱瞞房屋關(guān)鍵信息，涉嫌虛假宣傳誤導(dǎo)消費?！吨袊M者報》記者近日對此展開調(diào)查。
地下室與樣板間差異大
引發(fā)投訴的樓盤是位于重慶市兩江新區(qū)的“中央銘著”。業(yè)主唐先生告訴《中國消費者報》記者，2021年8月6日他與金輝地產(chǎn)公司簽訂《商品房買賣合同》，購買了E區(qū)“疊拼 別墅”的上疊，即3至5層，建筑面積230.8平方米，其中包括地下室面積70平方米，總房價339萬余元，交房日期為2022年6月30日。
唐先生說，當(dāng)初選房的時候，售房部工作人員帶購房者參觀的地下室樣板房位于C區(qū)，而不是他所購房屋所在的E區(qū)。樣板房里有會客廳、酒吧、影音室、衛(wèi)生間等，呈現(xiàn)的是休閑會所的裝修風(fēng)格。2021年12月18日，他和其他業(yè)主在兩江新區(qū)城建委的組織下前往E區(qū)現(xiàn)場“預(yù)驗房”，發(fā)現(xiàn)地下室頂部安裝了消防管道及噴淋系統(tǒng)，層高也非C區(qū)樣板房展示的3.6米，而是2.4米。“這是典型的移花接木，遮人耳目。”唐先生表示，當(dāng)初售房部工作人員告訴他們E區(qū)與C區(qū)兩處地下室差別不大，但實際上兩者根本沒有可比性，除多出了消防管道外，他的地下室既沒有采光條件，也沒有通風(fēng)系統(tǒng)。
更讓唐先生感到詫異的是，地下室的權(quán)屬性質(zhì)為“戊類設(shè)備間”。根據(jù)消防規(guī)范要求，“戊類設(shè)備間”不允許居住，只能儲存非燃燒性質(zhì)的物品，比如鋼材、沙石、陶瓷制品等。《住宅建筑規(guī)范》對此有專門的解釋：“住宅建筑中的地下室，由于通風(fēng)、采光、日照、防潮、排水等條件差，對居住者健康不利，故規(guī)定住宅的臥室、起居室（廳）、廚房不應(yīng)布置在地下室。”
業(yè)主購房合同被篡改
業(yè)主呂先生在維權(quán)過程中發(fā)現(xiàn)，他的購房合同被金輝地產(chǎn)公司篡改過。呂先生告訴記者，他的購房合同一式4份，不動產(chǎn)權(quán)登記中心、按揭貸款銀行、金輝地產(chǎn)公司、業(yè)主各一份。合同約定呂先生有2層地下室，他簽字并按手印之后，4份合同均被金輝地產(chǎn)公司以送公司總部蓋章為由取走，后來一直沒有還給他。
在發(fā)現(xiàn)地下室為“戊類設(shè)備間”后，呂先生向金輝地產(chǎn)公司要回了合同，發(fā)現(xiàn)合同有重新裝訂的痕跡，附件第一頁沒有他的簽字與手印，內(nèi)容也與他實際簽署的不符。他之前簽署的合同標(biāo)有2層地下室，而他取回的這份合同只有1層地下室。他“預(yù)驗房”時看到的也只有1層地下室。
呂先生要求金輝地產(chǎn)公司給出合理解釋。對方答復(fù)稱“不清楚情況，合同沒有問題”。
呂先生來到申請按揭的銀行查看合同原件。銀行透露，前段時間金輝地產(chǎn)公司以合同簽署錯誤為由要求銀行進(jìn)行變更，被銀行拒絕，銀行表示合同不能單方面變更。當(dāng)天下午，呂先生又到兩江新區(qū)不動產(chǎn)權(quán)登記中心查看已備案的合同原件，再次確認(rèn)金輝地產(chǎn)公司篡改了合同。呂先生指出篡改合同是違法行為，但金輝地產(chǎn)公司并沒有給出令他滿意的解釋。呂先生告訴《中國消費者報》記者，他樓下業(yè)主的購房合同也被金輝地產(chǎn)公司篡改過。
呂先生稱，金輝地產(chǎn)公司在銷售房屋及簽署合同時，宣稱地下室可裝修為“奢闊”休閑會所，但從未提及地下室的屬性是“戊類設(shè)備間”。雖然合同附件平面圖標(biāo)注了“住宅地下室（設(shè)備間戊類）”字樣，但字體偏小，沒有加黑加粗或用下劃線加以明確提示。在合同“不利因素提示”中，對此也未提及，另外，對消防管道也只提及在“地下室內(nèi)可能存在的檢查井、消防管道等公用設(shè)施，乙方（業(yè)主）不得覆蓋及影響其使用”。
業(yè)主賀女士告訴《中國消費者報》記者，金輝地產(chǎn)公司把地下室當(dāng)做住宅捆綁銷售給業(yè)主，讓80戶業(yè)主掏了冤枉錢。“地下室不能住人，怎么能和住宅賣一樣的價格呢，這太不公平了。”賀女士質(zhì)疑道。
記者調(diào)查得知，在房地產(chǎn)行業(yè)，地下室的處置或銷售主要有3種模式：一是與地上住宅合成一個整體，辦理一個產(chǎn)權(quán)證，但對地下室的屬性及面積要特別標(biāo)注，明確告知消費者。二是地上住宅、地下儲存間分別簽署兩個買賣合同。上述兩種地下室都有產(chǎn)權(quán)證。三是贈送，不辦理產(chǎn)權(quán)證。
職能部門多次組織調(diào)解
業(yè)主們多次找金輝地產(chǎn)公司討說法，要求住宅與地下室單獨計價，退還多收的房款，但遭到拒絕。無奈之下，業(yè)主向兩江新區(qū)信訪辦、區(qū)城建委、區(qū)市場監(jiān)管局等部門投訴。
今年2月23日，兩江新區(qū)信訪辦組織兩江新區(qū)城建委、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門，共同調(diào)解業(yè)主與金輝地產(chǎn)公司的購房糾紛，但沒有達(dá)成一致。主持協(xié)調(diào)會的區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)人表示：業(yè)主的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，金輝地產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)重視業(yè)主的合理訴求。
3月15日，兩江新區(qū)信訪辦再次組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會。會上，金輝地產(chǎn)公司針對業(yè)主提出的問題及訴求，提供了一份書面答復(fù)。
針對業(yè)主提出的地下室作為“戊類設(shè)備間”，為什么要按住宅賣給業(yè)主。金輝地產(chǎn)公司答復(fù)稱，根據(jù)《住宅建筑規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，地下室屬于“住宅用途”，滿足“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”，但考慮到是地下建筑，“建議放置的設(shè)施設(shè)備及物品為戊類”。針對業(yè)主們提出的金輝地產(chǎn)公司篡改合同，金輝地產(chǎn)公司表示這屬于個別訴求，可在會后單獨溝通處理。
參加協(xié)調(diào)會的兩江新區(qū)規(guī)資局工作人員在接受《中國消費者報》記者采訪時稱，金輝地產(chǎn)公司目前提交的“報規(guī)報建”材料，達(dá)到了職能部門的備案審核要求。
兩江新區(qū)市場監(jiān)管局工作人員在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，市場監(jiān)管部門接到了業(yè)主的投訴材料，正和其他職能部門一起關(guān)注、跟進(jìn)事件進(jìn)展，目前仍處于證據(jù)收集階段。
兩江新區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)人表示，如果業(yè)主和金輝地產(chǎn)公司仍然無法達(dá)成一致，建議通過訴訟程序，維護(hù)自身的合法權(quán)益。
律師觀點
金輝地產(chǎn)涉嫌虛假宣傳
對這起購房消費糾紛，重慶公孝律師事務(wù)所律師徐斌認(rèn)為，金輝地產(chǎn)公司在售房過程中存在虛假宣傳的嫌疑。根據(jù)日常的交易習(xí)慣，消費者一般通過參觀樣板間來確認(rèn)房型，但金輝地產(chǎn)公司卻讓準(zhǔn)備購買E區(qū)房屋的消費者參觀C區(qū)的樣板房，這樣的行為無疑是在混淆視聽，掩蓋E區(qū)地下室不具備居住條件的客觀事實，從而使消費者陷入認(rèn)識誤區(qū)。
另外，在購房合同中，金輝地產(chǎn)公司針對地下室的相關(guān)內(nèi)容作了模糊化處理，字體偏小，且沒有加黑加粗或用下劃線等方式加以明確提示，沒有盡到告知義務(wù)，至于單方面篡改部分業(yè)主合同行為，則存在明顯過錯。
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