近日,山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、中國人民銀行太原中心支行、山西銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《山西省商品房預售資金監(jiān)管辦法》(下面簡稱《辦法》)" />

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政策法規(guī)

山西出臺商品房預售資金監(jiān)管辦法,房屋預售款實行全周期監(jiān)管
吳江樓市網(wǎng)  發(fā)布時間:2022-05-17  來源:央廣網(wǎng)  點擊數(shù):987

      近日,山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、中國人民銀行太原中心支行、山西銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《山西省商品房預售資金監(jiān)管辦法》(下面簡稱《辦法》)。《辦法》要求,商品房預售資金監(jiān)管遵循“專戶專存、??顚S谩⑷瘫O(jiān)管、節(jié)點控制”的原則,最大程度保障商品房交易雙方的合法權益。

 
      關于預售資金監(jiān)管計劃方面,《辦法》指出,項目重點監(jiān)管額度,單體工程重點監(jiān)管額度明細;項目用款計劃;監(jiān)管銀行、賬戶名稱、賬號等。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂商品房預售合同后,應向購房人開具監(jiān)管賬戶繳款單。購房人應憑繳款單,將全部購房價款直接存入監(jiān)管賬戶。購房人申請商業(yè)銀行按揭貸款和住房公積金貸款的,監(jiān)管賬戶作為貸款唯一到賬賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預售許可后,應當將監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶等信息,在商品房銷售場所顯著位置以及監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站進行公示。
 
      關于預售資金收存、支取和使用方面,《辦法》明確商品房預售資金應當全部直接存入監(jiān)管賬戶,不得存入其他賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂商品房預售合同后,應當向購房人開具監(jiān)管賬戶繳款單。購房人應當憑繳款單,將全部購房價款直接存入監(jiān)管賬戶。購房人申請商業(yè)銀行按揭貸款和住房公積金貸款的,監(jiān)管賬戶作為貸款唯一到賬賬戶。
 
      《辦法》中提到,重點監(jiān)管資金額度可根據(jù)項目單體工程建設進度進行動態(tài)調整:施工進度達到地上主體工程以上未達三分之一的,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點監(jiān)管資金總額的85%;施工進度達到地上主體工程三分之一以上未達三分之二的,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點監(jiān)管資金總額的70%;施工進度達到地上主體工程三分之二以上主體結構未封頂?shù)模O(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點監(jiān)管資金總額的55%;施工進度達到地上主體工程封頂?shù)模O(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點監(jiān)管資金總額的40%;項目基本建成,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織施工單位和監(jiān)理單位三方驗收,具備驗收合格資料的,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點監(jiān)管資金總額的20%;取得項目綜合竣工驗收備案的,監(jiān)管賬戶留存余額不得低于重點監(jiān)管資金總額的5%;完成不動產(chǎn)首次登記并達到購房人可單方辦理不動產(chǎn)轉移登記條件的,監(jiān)管協(xié)議無其他約定的,可以全額撥付剩余監(jiān)管資金。
 
      監(jiān)管部門可以根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)動態(tài)考核、信用評價及資產(chǎn)負債情況,適當降低或提高其節(jié)點留存重點監(jiān)管資金額度,但每個節(jié)點降低或提高的比例不得超過5%。
 
      《辦法》還規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如未按規(guī)定將商品房預售資金全部存入監(jiān)管賬戶的、變相逃避商品房預售資金監(jiān)管的、未按規(guī)定使用商品房預售資金的、提供虛假材料的行為。符合上述一條,監(jiān)管部門責令其限期整改,并可暫停其監(jiān)管資金撥付,記入企業(yè)信用檔案,逾期未改正的可暫停其商品房預售和合同網(wǎng)簽備案,造成嚴重后果的,依法追究其法律責任。
 
      《辦法》自2022年6月5日起施行,有效期5年。對此,易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,此次山西政策,對于其他省份都有積極的啟發(fā)意義,即預售資金監(jiān)管政策需要積極結合近期市場上尤其是房企經(jīng)營的情況,積極從“重點監(jiān)管資金只能用于工程建設”的角度出發(fā),落實資金的嚴格管理做法。相關政策也體現(xiàn)了山西積極落實此前中央政治局關于預售資金監(jiān)管政策優(yōu)化的導向,對于相關領域的規(guī)范運作具有積極的意義。
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