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5月30日，廈門市人民政府制定下發(fā)了《關(guān)于深化戶籍制度改革完善戶口遷移政策的通知》（以下簡稱《通知》），于6月1日起正式實施，有效期5年。
《通知》主要包括優(yōu)化部分落戶政策、促進集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)和翔安區(qū)就業(yè)落戶和其他規(guī)定等3個方面內(nèi)容。
優(yōu)化部分落戶政策，引進人才落戶
《通知》顯示，優(yōu)化部分落戶政策主要有五個方面政策措施，均為現(xiàn)有政策措施的補充完善。
一是吸引先進模范人物和高層次人才、高技能人才的落戶，配偶、未成年子女可隨遷。為貫徹省級文件精神，全面放開先進模范人物和高層次人才、高技能人才落戶限制，增強人才吸引效應(yīng)。先進模范人物和高層次人才、高技能人才在本市就業(yè)或擁有合法穩(wěn)定住所的，可落戶本市，配偶、未成年子女可隨遷。
二是為弘揚正氣，在現(xiàn)有獲得市級及以上“勞動模范”“見義勇為”榮譽稱號落戶我市的基礎(chǔ)上，增加獲得區(qū)委、區(qū)政府授予的區(qū)級“勞動模范”及“見義勇為”榮譽稱號的人員可將戶口遷入相應(yīng)區(qū)，配偶、未成年子女可隨遷。
三是吸引本科及以上畢業(yè)生落戶。往屆本科及以上畢業(yè)生降低年齡要求，由原年齡45周歲以下調(diào)整為距離法定退休年齡5年以上，同時增加非全日制碩士研究生和非全日制博士研究生的落戶渠道。具體內(nèi)容是：已在本市就業(yè)的全日制高校應(yīng)屆畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡5年以上的全日制本科及以上學(xué)歷的往屆畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的非全日制碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)生；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡5年以上的非全日制博士研究生學(xué)歷畢業(yè)生。上述人員經(jīng)市人社部門確認(rèn)后可落戶本市，配偶、未成年子女可隨遷。
四是為機關(guān)、企事業(yè)單位骨干人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才配偶、未成年子女隨遷落戶提供便利，取消家屬隨遷的年限要求。機關(guān)、企事業(yè)單位骨干人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才落戶后，允許配偶、未成年子女隨遷。具體內(nèi)容是：經(jīng)組織、人社、教育等職能部門錄用、招調(diào)的各類人才，或經(jīng)工信、科技、商務(wù)等行業(yè)主管部門引進的各類人才，配偶、未成年子女可隨遷。
五是優(yōu)化投靠落戶，取消在廈落戶年限等限制。將夫妻投靠要求中的夫妻結(jié)婚滿5周年且被投靠人來廈落戶滿5周年（島外滿3周年）限制，調(diào)整為只需夫妻結(jié)婚登記時間滿1周年；是取消未成年子女投靠父母要求父母結(jié)婚滿5周年（島外滿3周年）和父母來廈落戶滿5周年（島外滿3周年）的限制；取消父母投靠成年子女要求被投靠子女來廈落戶滿5周年（島外滿3周年）的限制。
促進集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)和翔安區(qū)就業(yè)落戶
《通知》提到，要吸引各種學(xué)歷人員落戶島外，為合法穩(wěn)定就業(yè)人員落戶島外創(chuàng)造寬松條件。通過降低學(xué)歷、年齡限制和社保繳交時限要求，吸引非全日制本科學(xué)歷畢業(yè)生、全日制普通高校?？茖W(xué)歷畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生落戶島外，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。
具體包含3個方面的內(nèi)容：一是吸引非全日制本科學(xué)歷畢業(yè)生落戶島外。在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的非全日制本科學(xué)歷（國家學(xué)信網(wǎng)可查詢）畢業(yè)生可落戶島外。二是吸引全日制普通高校專科學(xué)歷畢業(yè)生落戶島外。將畢業(yè)生“年齡35周歲以下且連續(xù)在廈繳交社會養(yǎng)老保險1年”調(diào)整為“距離法定退休年齡10年以上，在本市合法穩(wěn)定就業(yè)”。具體內(nèi)容是：在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，距離法定退休年齡10年以上的全日制普通高校?？茖W(xué)歷畢業(yè)生可落戶島外。三是吸引技工院校畢業(yè)生落戶島外。在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，2015年6月以后畢業(yè)的技工院校畢業(yè)生可落戶島外。
同時，為合法穩(wěn)定就業(yè)人員落戶島外創(chuàng)造寬松環(huán)境。對普通外來務(wù)工人員，降低就業(yè)和繳交社保年限要求，以利于吸引外來務(wù)工人員到島外就業(yè)安居。具體包含2個方面的內(nèi)容：一是在本市合法穩(wěn)定就業(yè)人員，持有效居住證，且在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)擁有自建住房、集資住房、就業(yè)單位名下住房或投靠直系親屬名下的住房，可將戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)，配偶、未成年子女可隨遷。二是在本市合法穩(wěn)定就業(yè)人員，在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)擁有不動產(chǎn)權(quán)屬證書（房屋用途為住宅，所有權(quán)份額所占比例不得低于51%）的房產(chǎn)，可將戶口遷入集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)和翔安區(qū)，配偶、未成年子女可隨遷。
《通知》還顯示，要吸引企業(yè)骨干員工落戶島外，一是促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)骨干員工落戶島外，二是授權(quán)集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)和火炬管委會開展自選動作，允許其根據(jù)各自區(qū)位及自身經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，自主制定企業(yè)骨干員工落戶政策。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)骨干員工和集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)符合區(qū)位發(fā)展需要的企業(yè)員工均實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：在同一企業(yè)連續(xù)工作滿3年并在該企業(yè)連續(xù)繳納社會保險3年以上（不含補繳），續(xù)簽勞動合同3年以上的，可落戶集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)，配偶、未成年子女可隨遷。
為保證政策實施的連續(xù)性和可操作性，使文件精神得以貫徹落實，《通知》還明確了落戶要求。其中，完善“在本市合法穩(wěn)定就業(yè)”的解釋。在本市合法穩(wěn)定就業(yè)，是指依法辦理本市就業(yè)登記且在廈就業(yè)單位連續(xù)參加本市社會養(yǎng)老保險滿3個月。
此外，要完善“合法穩(wěn)定住所”的解釋。在本市擁有合法穩(wěn)定住所，是指在本市依法擁有自有商品房（含安置房、 二手房、限價商品住房）、保障性租賃房、公共租賃住房、保障性商品房、共有產(chǎn)權(quán)住房、經(jīng)濟適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬名下的住房。 |