2024年1月4日,《廣州市房票安置實(shí)施方案》經(jīng)廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò);1月5日,廣州市荔灣區(qū)發(fā)行了廣州市第一批房票,標(biāo)志著廣州市房票政策正式落地。下一步,廣州市將會(huì)在全市推廣“房票安置”,作為首個(gè)推行“房票安置”的一線城市,廣州具體有哪些做法?1月8日,市規(guī)劃和自然資源局就“房票”的焦點(diǎn)問(wèn)題,以及未來(lái)如何穩(wěn)步推進(jìn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
城中村改造面臨諸多堵點(diǎn)
“房票”政策為超大特大城市推進(jìn)城中村改造提供借鑒
市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,是黨中央站在戰(zhàn)略全局高度針對(duì)超大特大城市發(fā)展實(shí)際情況作出的具有重大而深遠(yuǎn)意義的決策部署。城中村改造是一項(xiàng)民生工程,更是一項(xiàng)發(fā)展工程,對(duì)于促進(jìn)投資、擴(kuò)大內(nèi)需都能起到重要作用。同時(shí),還將有助于補(bǔ)齊超大特大城市發(fā)展的短板,在改善城市環(huán)境的同時(shí)完善公共服務(wù)。
長(zhǎng)期以來(lái),廣州在推進(jìn)城中村改造中面臨諸如原地安置多,片區(qū)用于完善城市功能、統(tǒng)籌規(guī)劃的空間受限;改造周期長(zhǎng)等堵點(diǎn)。
2024年1月4日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了市規(guī)劃和自然資源局提交的《廣州市房票安置實(shí)施方案》,探索通過(guò)房票安置形式破解廣州城中村改造的上述難題。
一是滿足了被征收人的差異化安置需求。實(shí)施房票安置,有利于拓寬被征拆人的選擇面,滿足更加靈活、多元和個(gè)性的需求,使被征拆戶有能夠均等享受與商品房同樣的居住質(zhì)量的機(jī)會(huì),同時(shí)可縮短安置時(shí)間,避免出現(xiàn)“久遷”情況,提升征拆安置幸福感。
二是有利于空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)減少安置房建設(shè)量,避免大量新建安置房的資源浪費(fèi),借助市場(chǎng)力量合理配置資源,讓“有效市場(chǎng)+有為政府”充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),將更多土地用于安排產(chǎn)業(yè)、文化、公服等公共功能,優(yōu)化空間布局。
三是政府通過(guò)優(yōu)化資源配置,為實(shí)現(xiàn)供需平衡助力 房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
廣州市出臺(tái)房票政策,進(jìn)一步拓寬了拆遷安置渠道,滿足了人民群眾對(duì)房屋安置的多樣化需求,為其它超大特大城市推進(jìn)城中村改造提供借鑒。
問(wèn)題一:什么是房票?
答:房票是被征收人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化后,征收人(區(qū)政府)出具給被征收人購(gòu)置房屋的結(jié)算憑證。即在被征收人與征收人(區(qū)政府)簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,將被征收人可獲得的權(quán)益轉(zhuǎn)換成一張可用于購(gòu)置房屋的票據(jù)。
問(wèn)題二:被征收人是否只能選擇“房票安置”?
答:不是。“房票安置”是現(xiàn)有貨幣補(bǔ)償和實(shí)物安置模式的一種補(bǔ)充形式,被征收人可根據(jù)自身需要靈活選擇房票安置、復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。
被征收人可以自主靈活選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償、房票安置等其中一種補(bǔ)償方式,也可以是其中幾種補(bǔ)償方式的組合形式。“房票安置”極大地拓寬了安置渠道,增加了被征收人的選擇自由度。
問(wèn)題三:選擇房票安置有什么獎(jiǎng)勵(lì)嗎?
答:有。為鼓勵(lì)被征收人選擇“房票安置”,按規(guī)定在基礎(chǔ)補(bǔ)償額以外給予被征收人一定的政策性獎(jiǎng)勵(lì),具體比例由各區(qū)自行制定。
問(wèn)題四:房票可以買(mǎi)什么?是否只能購(gòu)買(mǎi)本區(qū)域的房源?
答:房票可以購(gòu)買(mǎi)廣州市“房源超市”內(nèi)新建商品房,主要依托和對(duì)接現(xiàn)有的陽(yáng)光家緣網(wǎng)可售的新建商品房房源,做到政府有效監(jiān)控。
房票全市通用,可跨區(qū)購(gòu)買(mǎi)“房源超市”中的房屋。增加了被征收人選擇安置房源的范圍,化解了復(fù)建區(qū)建設(shè)的不確定風(fēng)險(xiǎn),可以讓被征收人根據(jù)自身需求和喜好,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),在“房源超市”中自由選擇合適的物業(yè)類型、戶型、面積、位置等,滿足了被征收人更加靈活、多元和個(gè)性的需求,也可以推動(dòng)廣州現(xiàn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存。
問(wèn)題五:房票是否實(shí)名,可以質(zhì)押融資嗎?
答:房票實(shí)行實(shí)名制,不得質(zhì)押融資、違規(guī)套現(xiàn)。
問(wèn)題六:房票可以給其他人使用嗎?
答:可以。房票的使用人為被征收人本人及其直系親屬(配偶、父母、子女等直系親屬),其直系親屬使用時(shí)需具備廣州購(gòu)房資格。
問(wèn)題七:房票如何購(gòu)房?
答:購(gòu)房時(shí),購(gòu)房人應(yīng)優(yōu)先全額使用房票支付購(gòu)房款。
問(wèn)題八:如果房票面額不足以支付購(gòu)房款怎么辦?
答:購(gòu)房時(shí),優(yōu)先全額使用房票支付購(gòu)房款后,尚不足以支付總房款的差額部分由購(gòu)房人補(bǔ)齊,購(gòu)房人符合貸款條件的可申請(qǐng)貸款補(bǔ)足差額部分。
問(wèn)題九:房票購(gòu)房受家庭限購(gòu)套數(shù)限制嗎?
答:被征收住宅位于限購(gòu)區(qū)的,使用房票購(gòu)房不計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù);被征收住宅位于非限購(gòu)區(qū)的,使用房票在限購(gòu)區(qū)內(nèi)購(gòu)房需符合本市限購(gòu)政策。
問(wèn)題十:房票可以轉(zhuǎn)讓嗎? 轉(zhuǎn)讓給誰(shuí)?
答:房票可以轉(zhuǎn)讓。被征收人所在戶滿足擁有一套在廣州的住房前提下,允許房票在本項(xiàng)目被征收人間互相轉(zhuǎn)讓。房票限轉(zhuǎn)一次。
問(wèn)題十一:房票有使用期限嗎?到期后房票怎么辦
答:有。房票使用期限自房票核發(fā)之日起計(jì)算,最長(zhǎng)使用期限為18個(gè)月,到期后,未使用部分被征收人可向核發(fā)房票的區(qū)政府申請(qǐng)兌換成貨幣,具體細(xì)則由各區(qū)制定。
問(wèn)題十二:房票如何管理?
答:由廣州市相關(guān)部門(mén)建立房票系統(tǒng),實(shí)行閉環(huán)管理。被征收人可通過(guò)房票系統(tǒng)查詢名下房票及房票可購(gòu)買(mǎi)的房源等具體情況,整個(gè)征收安置過(guò)程清晰透明,讓被征收人做到“心中有數(shù)”。
來(lái)源:財(cái)聯(lián)社
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