最近不動產(chǎn)登記這個問題鬧得沸沸揚揚,全國各地都在出臺實施政策。
9月22日,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會宣布,即日起全市實施不動產(chǎn)登記,深圳市不動產(chǎn)籍管理和測繪局掛牌成立。同時,深圳市不動產(chǎn)登記中心取代原來的 房地產(chǎn)登記中心。23日,廣州市也加掛了不動產(chǎn)登記中心的牌子。
市場對于不動產(chǎn)權(quán)登記制度的實施,更多解讀為房產(chǎn)稅開征做準備,或?qū)⒁鹩卸嗵追吭吹臉I(yè)主拋售。不動產(chǎn)登記中心工作人員告訴記者,剛剛掛牌幾日,目前根本看不出影響,這幾天也沒有明顯的異樣。至于房產(chǎn)稅何時開征,登記中心并不清楚。
深圳模式
9月22日起,深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心更名為深圳市不動產(chǎn)登記中心,具體承擔(dān)全市不動產(chǎn)登記工作。深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心各受理窗口轉(zhuǎn)為深圳市不動產(chǎn)登記中心受理窗口,受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
深圳市不動產(chǎn)登記中心自公告之日起頒發(fā)《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《不動產(chǎn)登記證明》。此前依法頒發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書繼續(xù)有效,不變不換。
實際上,深圳并不是廣東第一個實施不動產(chǎn)登記的城市,9月14日,中山市國土資源局剛剛發(fā)出廣東省第一本不動產(chǎn)權(quán)證書,成為省內(nèi)首個正式實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的城市。此后,深圳便意外的緊隨其后。
不過,深圳的模式比中山更先進。國土資源部不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長冷宏志表示,國家對不動產(chǎn)實行登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺四個統(tǒng)一,深圳在此基礎(chǔ)上增加了統(tǒng)一調(diào)查與統(tǒng)一測繪,屬于全國首家,深圳的經(jīng)驗對全國具有示范和引領(lǐng)作用。
按照深圳市的規(guī)劃,到2017年,深圳要實現(xiàn)不動產(chǎn)籍信息共享和依法公開查詢。
據(jù)記者了解,廣州市國土規(guī)劃委正積極開展廣州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理平臺建設(shè)的論證和設(shè)計及相關(guān)工作,將為建立全市標準統(tǒng)一、信息共享、監(jiān)管聯(lián)動的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺提供建設(shè)藍圖。
離房產(chǎn)稅開征還有多遠?
市場對于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的理解,顯然與官方的出發(fā)點有所不同。
此前,國土資源部不動產(chǎn)登記局局長王廣華在接受新華社采訪時指出,不動產(chǎn)登記的本意不在房地產(chǎn),其主要目的是建立所有種類不動產(chǎn)的登記制度。“不動產(chǎn)登記的出發(fā)點不是從反腐、抑制房價來考慮,盡管客觀上可能多少有關(guān)聯(lián)。”
深圳市規(guī)劃國土委有關(guān)人士對記者表示,市場總以為不動產(chǎn)登記是為了征收房產(chǎn)稅做準備,倒逼房價合理化,而且是反腐的利器,實際上,這是政府想在信息管理上優(yōu)化改進,因為不管是保護產(chǎn)權(quán),還是制定公共政策,都涉及到不動產(chǎn)信息的利用。
深圳市規(guī)土委有關(guān)人士表示,在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記還未實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的情況下,深圳現(xiàn)在實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,只能算一個必經(jīng)的程序,目前還沒有產(chǎn)生實際的意義。
深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認為,只有在全國層面上實施不動產(chǎn)登記,統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)后,政府才有條件考慮征收房產(chǎn)稅,進而影響房地產(chǎn)市場。
但也有業(yè)內(nèi)人士認為,目前全國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,經(jīng)濟增速在下滑,除一線城市外,二三四線城市房地產(chǎn)市場普遍低迷,如果經(jīng)濟不穩(wěn)定,對市場信心有所影響的房產(chǎn)稅開征難以實施。 |