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位于蘇州工業(yè)園區(qū)的旭硝子汽車(chē)玻璃（蘇州）有限公司是世界最大的玻璃制造企業(yè)——旭硝子集團(tuán)的全資子公司，曾從事太陽(yáng)能電池玻璃基板的生產(chǎn)。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能行業(yè)的部分產(chǎn)能過(guò)剩，旭硝子集團(tuán)決定停止太陽(yáng)能電池玻璃基板生產(chǎn)，將蘇州工廠改造成高檔汽車(chē)玻璃加工工廠。2014年，我市啟動(dòng)“關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，截至2015年底，全市完成關(guān)停、淘汰落后企業(yè)、落后產(chǎn)能2370家。
旭硝子蘇州公司于2014年啟動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)換“提檔”，將原來(lái)的太陽(yáng)能電池玻璃基板生產(chǎn)改造成高檔汽車(chē)玻璃加工，并與原有的汽車(chē)玻璃專(zhuān)用的原片生產(chǎn)線(xiàn)——浮法玻璃工廠結(jié)合，形成了具有從沙子到汽車(chē)玻璃成品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。旭硝子蘇州公司通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”，使高技術(shù)玻璃產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，汽車(chē)玻璃加工廠已取得各主要汽車(chē)廠商的認(rèn)證，并達(dá)成量產(chǎn)。汽車(chē)玻璃加工生產(chǎn)線(xiàn)采用全球最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，最終將形成年產(chǎn)120萬(wàn)臺(tái)（套）汽車(chē)玻璃的產(chǎn)能規(guī)模。
市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，蘇州有一批像旭硝子這樣轉(zhuǎn)型意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展變化和國(guó)家“去產(chǎn)能”等政策要求，主動(dòng)淘汰低端產(chǎn)能，割“贅肉”、去“贅枝”，贏得新的發(fā)展空間。我市將積極引導(dǎo)和支持企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)中、低端產(chǎn)能進(jìn)行改造和升級(jí)，提升發(fā)展高端制造業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)本地企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的合作，帶領(lǐng)企業(yè)走出去，提升本地企業(yè)及產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)三年我市將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、低端低效企業(yè)、生存困難和“僵尸企業(yè)”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及“走出去”發(fā)展企業(yè)四種類(lèi)型，分行業(yè)各明確一批目標(biāo)企業(yè)，深入推進(jìn)“去產(chǎn)能”工作。對(duì)列入國(guó)家、省確定的產(chǎn)能過(guò)剩重點(diǎn)行業(yè)，不再審批新建項(xiàng)目。對(duì)列入環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)的重大隱患整治名單的企業(yè)，督促其限期整改達(dá)標(biāo)。對(duì)限期整改無(wú)望或無(wú)法達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)停。
2014年，我市就已啟動(dòng)實(shí)施“關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、改善生態(tài)環(huán)境三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，截至2015年底，全市完成關(guān)停、淘汰落后企業(yè)、落后產(chǎn)能2370家，提前一年完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，其中涉及輕工972家、化工128家、紡織及印染341家、機(jī)械313家、電子152家、建材127家。節(jié)約標(biāo)煤89.2萬(wàn)噸，減排COD和二氧化硫1.37萬(wàn)噸，安置職工7.68萬(wàn)人。“三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施兩年來(lái)，共騰出土地3.25萬(wàn)畝，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了發(fā)展空間。按照計(jì)劃，今年我市將完成關(guān)停及實(shí)施低效產(chǎn)能淘汰企業(yè)600家。
觀點(diǎn)
去產(chǎn)能，騰出資源聚起新動(dòng)能
李忠（市經(jīng)信委副主任）：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，其中“去產(chǎn)能”位列五大任務(wù)之首，凸顯其重要性和緊迫性。這既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)工作，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展極具針對(duì)性的舉措。 蘇州貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于去產(chǎn)能的決策部署，結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，適當(dāng)擴(kuò)大“去產(chǎn)能”任務(wù)的覆蓋領(lǐng)域和工作內(nèi)涵，將我市“關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、 改善生態(tài)環(huán)境三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）”有機(jī)轉(zhuǎn)化為“蘇州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革‘去產(chǎn)能’工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）”加以推進(jìn)。按照“分類(lèi)施策、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效”的原則，確保三年內(nèi)關(guān)停及實(shí)施低效產(chǎn)能淘汰企業(yè)2000家，“僵尸企業(yè)”基本出清。
我市將因地制宜，分類(lèi)施策，加大政策引導(dǎo)力度，完善企業(yè)退出機(jī)制，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“去產(chǎn)能”與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量、改善環(huán)境狀況、提升安全生產(chǎn)水平等方面的關(guān)系。合理利用好“去產(chǎn)能”騰出的資源空間，通過(guò)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展新動(dòng)能，樹(shù)立蘇州區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在更高平臺(tái)上保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 |