住房租賃 是房地產(chǎn)調(diào)控的“牛鼻子”
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古語云，安居樂業(yè)。對于老百姓來說，解決住房問題是最大的事，這個事情解決好了，其他事情才好辦。但現(xiàn)在高企的房價，讓普通老百姓購房成為最頭痛的事情之一。這個問題該怎么解決呢？
為了平抑房價，穩(wěn)定 房地產(chǎn)市場，我國在幾年前就提出了要建立房地產(chǎn)長效機制。當時各路專家紛紛對此進行解讀，認為房地產(chǎn)稅、土地供應、信貸政策、購房資格等應是這個機制的重要組成部分，尤其是前者對于房價將會產(chǎn)生強約束。但建立房地產(chǎn)稅是一項非常復雜的工程，耗時耗力且要兼顧各方利益，推出不易。
為了貫徹“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位，去年9月底以來各地紛紛推出升級版的限貸、限購等綜合調(diào)控措施，到目前已經(jīng)取得一些初步效果。
人口凈流入的大中城市也一直在創(chuàng) 新房地產(chǎn)調(diào)控方式。比如北京的自住房政策。目前北京“限房價、競地價”地塊已有20宗成交，建筑面積達到277萬平方米。自住房政策對緩解北京住房市場供需矛盾、穩(wěn)定市場預期起到了一定積極效果。但這些自住房對于北京這樣的大城市來說是不解渴的。
筆者認為，這些傳統(tǒng)的調(diào)控手法（包括一些創(chuàng)新手段）只會在一段時間內(nèi)壓抑房價上漲的沖動，并不能從根本上引導房子回歸它原本“住”的屬性。房地產(chǎn)長效機制需要強有力的措施在這方面進行引導。而加快推進租賃住房、培育和發(fā)展住房租賃市場才是房地產(chǎn)市場調(diào)控的“牛鼻子”。抓住了這一點，就能有效化解老百姓的住房焦慮，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，讓房子重新恢復“住”的定位。
由住房和城鄉(xiāng)建設部牽頭，九部門共同發(fā)布的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》就明確指出，租賃住房解決城鎮(zhèn)居民特別是新市民住房問題的作用沒有充分發(fā)揮。其原因是租賃房源總量不足、市場秩序不規(guī)范、政策支持體系不完善。
為此，通知提出了若干極具操作性的措施，比如支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，加大對住房租賃企業(yè)的金融支持力度，搭建政府住房租賃交易服務平臺，多渠道增加新建租賃住房供應，盤活存量房屋用于租賃，等等。這些措施有的馬上就可以落地，有的只需幾個部門之間會商協(xié)調(diào)就能實施，能夠迅速滿足住房剛需者的需求。
更為重要的是，住房租賃市場的發(fā)展將使老百姓對住房的觀念產(chǎn)生深刻影響：房子不一定非要將產(chǎn)權(quán)劃入自己名下， 租房同樣能夠安居樂業(yè)。
因此，筆者將發(fā)展住房租賃看作是房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的“大招”，是“牛鼻子”。預計這項政策在12個首批試點城市會取得立竿見影的效果，之后就會向更大范圍拓展。
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