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上周，地方兩會(huì)陸續(xù)召開，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策也進(jìn)一步明朗。從目前多份地方政府工作報(bào)告可以看出，未來(lái)樓市調(diào)控會(huì)更加精準(zhǔn)化，“一城一策”將成為2019年度樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。
其實(shí)，早在2018年末的時(shí)候，樓市調(diào)控因城施策、一城一策的特點(diǎn)就已經(jīng)顯現(xiàn)。2018年12月18日，山東菏澤宣布取消住房限售政策，打響了樓市政策微調(diào)的“第一槍”。隨后，廣州適度放松“限商”政策，青島暫停執(zhí)行搖號(hào)售房等都在房地產(chǎn)行業(yè)引起了廣泛熱議。
而進(jìn)入2019年以來(lái)，各地在堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，因城施策、一城一策的特點(diǎn)愈發(fā)凸顯。據(jù)了解，目前福建、河南、安徽、長(zhǎng)沙、杭州、寧波、成都等地均已相繼表示，將研究制定并實(shí)行“一城一策”的樓市調(diào)控方案。江蘇也提出，2019年要加大住房保障力度，落實(shí)好城市主體責(zé)任，因城施策，健全市場(chǎng)體系和保障體系。
消息一出，就有不少敏感的業(yè)內(nèi)人士將此看作樓市放水的信號(hào)。對(duì)此，有專家表示，各地樓市相關(guān)政策的微調(diào)并不意味著政策放水。從各地政策內(nèi)容看，2019年房地產(chǎn)調(diào)控政策取向依然以“從嚴(yán)”為主，只是較之前的過(guò)于嚴(yán)厲有所緩和。另外，中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變，“房住不炒”依然是樓市調(diào)控的基本原則。因此，2019年樓市政策將依然打擊投機(jī)，保護(hù)真實(shí)居住需求。
另外我們也應(yīng)該看到，雖然菏澤、廣州、珠海、杭州、佛山、合肥等多地房地產(chǎn)限制性政策的確在一定程度上出現(xiàn)了松動(dòng)，但是，與此同時(shí)，部分城市房地產(chǎn)調(diào)控政策依然從緊。例如2019年1月10日，?？谑袝和Ｏ蚱笫聵I(yè)單位、
社會(huì)組織及個(gè)體工商戶出售商品住宅，由此可見，各地都是本著中央“穩(wěn)地價(jià)”“穩(wěn)房?jī)r(jià)”“穩(wěn)預(yù)期”的原則，根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整的。因此，將“一城一策”解讀為樓市調(diào)控政策放水顯然是錯(cuò)誤的。
那么，“一城一策”對(duì)樓市來(lái)說(shuō)究竟意味著什么呢？我們都知道，在過(guò)去，地方主要是根據(jù)中央出臺(tái)的調(diào)控政策執(zhí)行，是自上而下的行動(dòng)。而現(xiàn)在“一城一策”更強(qiáng)調(diào)地方政府的主體責(zé)任，同時(shí)也保持了調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。專家認(rèn)為，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“一城一策”主要有兩層含義：第一，各地的調(diào)控自主權(quán)更大。第二，各類調(diào)控會(huì)有不同的考核體系，即地方政府自己需要承擔(dān)調(diào)控的責(zé)任。
從目前來(lái)看，一些熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了交易放緩和價(jià)格趨緩等現(xiàn)象，也有不少城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況較之前更為平穩(wěn)，因此，地方政府自己做主調(diào)控或許更切合實(shí)際。有分析人士認(rèn)為，在當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境下，“一城一策”的意義在于各地地方政府那根樓市調(diào)控的弦在短期內(nèi)不會(huì)放松，具體如何撥動(dòng)還是要看各地的“琴譜”。 |