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作為全國樓市風(fēng)向標(biāo)的北京，房地產(chǎn)政策走向備受關(guān)注。
3月19日，國務(wù)院新聞辦公室就“立足首都城市戰(zhàn)略定位奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面”舉行發(fā)布會。發(fā)布會上，有媒體提問，北京市今年穩(wěn)定房市、保障房建設(shè)和城中區(qū)改造的計劃是什么，是否能在更多區(qū)域或者更多層面加快放松限購？
北京市委常委、常務(wù)副市長夏林茂回應(yīng)道：“就房地產(chǎn)政策方面，我們始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實北京總體規(guī)劃，強化因區(qū)施策、一區(qū)一策、精準(zhǔn)施策，以租購并舉、產(chǎn)城融合、職住平衡、宜居宜業(yè)的原則，優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，支持剛性和改善性住房需求，更多更好地滿足多層次、多樣化的住房需求，促進北京市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。”
從這些表述可見，因區(qū)施策、一區(qū)一策、精準(zhǔn)施策將是2024年北京優(yōu)化房地產(chǎn)政策的大方向。“強化”二字更是意味著，未來在區(qū)域樓市政策調(diào)整上，北京很可能還將會有大動作。
其實，北京早在2016年全國兩會上就闡述了“職住平衡”下的房地產(chǎn)政策方向。所謂“職住平衡”，是工作和居住都在郊區(qū)新城，減少鐘擺式的潮汐交通，以治理北京大城市病。
去年4月10日，北京市住建委官網(wǎng)發(fā)布《2023年市政府工作報告重點任務(wù)清單及實事事項一季度工作進展情況》提出，要完善“一區(qū)一策”調(diào)控措施，支持“一老一小”、中心城區(qū)人口疏解和職住平衡的合理住房需求。其中，多子女家庭和職住平衡家庭購房支持政策按照“一區(qū)一策”方式由房山區(qū)試點。
2024年2月6日，北京優(yōu)化了執(zhí)行八年多的通州區(qū)購房“雙限”政策，區(qū)域政策持續(xù)優(yōu)化。
“支持北京放開限購政策，很有必要。”北京住宅房地產(chǎn)業(yè)商會會長黎乃超對中國房地產(chǎn)報記者表示。他說，全國已有不少城市全面解除限購，近日杭州宣布全面放開 二手房限購，但是“要想火車跑得快，全靠車頭帶”，北京、上海沒有動靜，全國樓市不會太火或者說動靜不大，北京作為首都放開限購有其重要作用。同時，現(xiàn)在無論是開發(fā)商還是購房者對于樓市走勢都不太確定，很多人還在觀望，北京作為風(fēng)向標(biāo)發(fā)出“房地產(chǎn)要向前發(fā)展”的明確信號，非常有必要。
“長期以來，北京在放開限購限售上都比較謹(jǐn)慎，因為牽一發(fā)動全身，波及效應(yīng)和影響力都非常大。”因此，黎乃超建議，北京分區(qū)放開限購。比如北京遠郊區(qū)的樓市表現(xiàn)很差，一區(qū)一策非常有必要。除通州外，包括平谷、密云、懷柔、順義、房山、大興這幾個區(qū)下一步很可能同時放開限購。當(dāng)然放開也是分步的，比如率先放開二套房、三套房購買資格，解決職住平衡問題，讓更多人能夠順暢地買房、買得起房，建議在商貸和公積金貸款首付比例、利率、貸款門檻上進行大幅度調(diào)整，給予更多金融支持。
數(shù)據(jù)顯示，從2月份北京16個區(qū)二手房價格表現(xiàn)情況來看，城六區(qū)價格環(huán)比全部上漲，郊區(qū)僅懷柔、延慶區(qū)上漲，其他區(qū)房價全部下跌。一位市場人士稱，雖然現(xiàn)在北京二手房月成交量保持在1.2萬套以上，不算差，但這里有多少都是以價換量貢獻的數(shù)據(jù)，北京市場要想有所改善，調(diào)整限購政策是大勢所趨。如果只調(diào)整通州，對于北京主流市場基本沒有影響。
“北京市各區(qū)房地產(chǎn)情況差異很大，各區(qū)應(yīng)該根據(jù)自己情況因區(qū)施策。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長趙秀池對中國房地產(chǎn)報記者表示，建議各區(qū)結(jié)合北京城市總體規(guī)劃中各自功能定位，有針對性的優(yōu)化限購政策?？梢越梃b通州經(jīng)驗，從產(chǎn)城融合、職住均衡角度出發(fā)，制定各區(qū)住房限購政策，允許各區(qū)符合人才、人口疏解等政策的就業(yè)人員在各區(qū)購買一套商品住房。
趙秀池還建議，北京市房地產(chǎn)政策優(yōu)化應(yīng)該在堅持“房住不炒”定位下，把握好有為政府與有效市場的關(guān)系，更多采用市場手段進行調(diào)控。政府做好保障房兜底，讓商品房回歸商品屬性。對于剛性和改善性住房需求應(yīng)該進一步降低首付款比例和房貸利率；新增商品房限價政策應(yīng)從房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)、整個房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、 新房與二手房良性互動角度進行調(diào)整；限售政策應(yīng)該取消，讓賣房人根據(jù)相應(yīng)稅收政策和自己需要作出選擇。
在這次發(fā)布會上，夏林茂還表示，北京正在大力推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”，加快構(gòu)建房地產(chǎn)新模式。今年北京將籌集建設(shè)7萬套保障性租賃住房，完工竣工各類保障性住房8萬套，特別是要加大對“一張床”“一間房”產(chǎn)品供給力度，著重解決好新市民、年輕人和一線務(wù)工人員的住房問題。“這些住房的位置將優(yōu)先選擇在地鐵站點周邊、他們工作和生活的產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊以及配套設(shè)施比較好的地區(qū)。”
目前，北京市以綠化隔離地區(qū)為主體的城鄉(xiāng)接合部還有一定數(shù)量的村莊亟待改善提升。這類大家習(xí)慣地稱之為“城中村”，這些城中村普遍存在一些問題，比如公共衛(wèi)生安全風(fēng)險大、房屋消防安全隱患多、配套設(shè)施落后、環(huán)境臟亂、社會治理難等突出問題，所以這些地區(qū)的群眾迫切期盼進行改造。
“今年，北京市計劃推進20個城中村實施改造，消除安全隱患，改善生活品質(zhì)和生活環(huán)境，提升城市發(fā)展質(zhì)量，也希望在這20個項目里打造出一批示范項目。”夏林茂稱。
來源：中國房地產(chǎn)報
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