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　　日前，央行、銀監(jiān)會在聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補充通知》，從嚴確定了“二套房”認定標準。對于在《補充通知》下發(fā)前已經(jīng)發(fā)出，但依據(jù)標準跟新政有出入的房貸，有銀行人士表示，有可能要求借款人追加首付款比例。

　　一位商業(yè)銀行零售信貸部負責人分析認為，從前期央行、銀監(jiān)會出臺《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》后業(yè)界爭議來看，此次的“第二套房”界定標準可以說最為嚴厲。“尤其是對已經(jīng)還清貸款的仍算作第二套房貸，這對有改善住房環(huán)境需求的消費者可能產(chǎn)生一定的抑制作用?！?/p>

　　某股份制商業(yè)銀行分析人士表示，“第二套房”嚴格界定首先影響的是近兩個月積壓到明年年初放貸的部分業(yè)務(wù)，但從長期來看，由于通貨膨脹率已經(jīng)接近房貸利率，即使是房貸利率上浮10%至20%，依然會保留相當一部分房貸需求。

　　由于不少銀行此前已經(jīng)按照自行制定的二套房貸標準開始發(fā)放貸款，其中不乏以個人為單位的情況存在。業(yè)內(nèi)人士稱，各銀行的二套房貸實施細則，需要按照《補充通知》做出相關(guān)修正，他認為，按照《補充通知》的要求，也許有銀行可能要求不符合新政標準的借款人追加首付款金額。

　　值得注意的是，本次《補充通知》并未對首套自住房未貸款購買的，再次購買自住房是否視為第一套住房。對此，一位銀行房貸部工作人員指出，按照《補充通知》的字面理解，他認為，對于首套自住房以全款購房的，再次貸款購房，應(yīng)按照第一套住房貸款標準執(zhí)行。

　　此前有部分銀行人士認為，以戶為單位認定“二套房”十分困難，但央行相關(guān)人士表示，目前已經(jīng)根據(jù)《通知》精神著手對企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中相應(yīng)的模塊進行調(diào)整和完善，以支持商業(yè)銀行審查借款人資信，懲戒虛假信息提供者，防范信貸風險。據(jù)了解，建設(shè)部將于近期出臺相應(yīng)的指導意見。商業(yè)銀行可根據(jù)借款人提供的住房總面積查詢結(jié)果、戶籍證明等材料，確定其是否能夠享受首套住房貸款政策。

　　此外，央行和銀監(jiān)會都表示，將密切關(guān)注《通知》和《補充通知》的執(zhí)行情況，一段時間后，將對商業(yè)銀行的執(zhí)行情況進行現(xiàn)場檢查，嚴格處罰違反規(guī)定的有關(guān)機構(gòu)和人員，確保各項政策落到實處。