政策法規(guī)
?????國土資源部部長徐紹史說,中國土地利用粗放浪費嚴重,土地供需矛盾突出,違規(guī)違法用地屢禁不止。要提高土地調(diào)控的針對性和有效性,更多地運用土地價格及租稅費等經(jīng)濟手段,加強和改善土地調(diào)控。?
????在今年6月25日第十八個全國“土地日”來臨之際徐紹史撰文指出,中國土地資源當前矛盾突出,今后壓力很大。一方面,中國人口眾多,人均耕地少、優(yōu)質耕地少、后備耕地資源少。中國人均耕地只有一點三八畝,不到世界平均水平的百分之四十,一些省市人均耕地已低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的零點八畝警戒線。另一方面,中國土地利用粗放浪費嚴重,土地供需矛盾突出,違規(guī)違法用地屢禁不止。建設用地盲目擴張,土地利用效率低下,節(jié)約集約用地潛力巨大。 ????統(tǒng)計顯示,目前,中國建設用地中閑置土地、空閑土地、批而未供土地大約有四百萬畝,各種人為因素造成的廢棄地兩億畝,未利用地三十九億畝,大有潛力可挖。 ????徐紹史說,堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,就要健全完善土地政策參與宏觀調(diào)控機制,提高土地調(diào)控的針對性和有效性。加強土地政策與產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、貨幣政策的密切配合。在繼續(xù)使用規(guī)劃、計劃、審批等手段的同時,更多地運用土地價格及租稅費等經(jīng)濟手段,加強和改善土地調(diào)控的規(guī)模、布局、結構和時序,管住總量,嚴控增量,盤活存量。要加快推進土地利用總體規(guī)劃修編,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,“從嚴從緊、有保有壓”,嚴把土地“閘門”。堅決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)用地,從嚴控制工業(yè)用地,保障民生用地供應。 |
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