政策法規(guī)
??????? 房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。從以上概念可以看出房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的特點(diǎn)。 ??????? 一是,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的主體是房地產(chǎn)權(quán)利人,包括房地產(chǎn)所有權(quán)人以及土地使用權(quán)人。二是,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的客體是房屋的所有權(quán)以及該房產(chǎn)占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。除單獨(dú)設(shè)立土地使用權(quán)外,由于我國(guó)實(shí)行房地一體主義,房屋的所有權(quán)與該房屋所占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)必須同一轉(zhuǎn)讓。三是,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的方式為房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與以及其他合法方式。這里所指的其他合法方式,主要包括以下行為:以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;一方提供土地使用權(quán),另一方或者多方提供資金,合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn),而使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;因企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并,房地產(chǎn)權(quán)屬隨之轉(zhuǎn)移的;以房產(chǎn)抵債的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。四是,房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓區(qū)別于房地產(chǎn)租賃、抵押等其他交易方式的本質(zhì)在于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是將房產(chǎn)所有權(quán)或土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人,原 產(chǎn)權(quán)人喪失原權(quán)利,其一切權(quán)利均由新產(chǎn)權(quán)人享有。 ??????? 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是平等主體間的民事法律行為,當(dāng)事人之間的法律地位平等。此外,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓還需遵循以下原則,一是房地同時(shí)轉(zhuǎn)讓原則。二是效益不可損原則,即在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,對(duì)于房地產(chǎn)的價(jià)格和用途,當(dāng)事人不能任意變動(dòng),影響其經(jīng)濟(jì)效益。三是土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的全部權(quán)利義務(wù)隨土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移原則。房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)行為中,還必須遵守國(guó)家法律關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格管理以及登記管理制度的要求。 ??????? 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的多種方式中房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)行為是最典型、最重要的方式。下面就以房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)行為為依據(jù),分析房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的主體和客體應(yīng)當(dāng)滿足的條件。 ??????? 自然人作為房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)行為的主體時(shí),必須具備民事權(quán)利能力。無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人均不得從事房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)行為,應(yīng)由其法定代理人代理行為。除此之外,按照我國(guó)《繼承法》的規(guī)定,遺產(chǎn)分割時(shí)必須保留胎兒的繼承份額,因此在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),胎兒雖然不具備民事行為能力和權(quán)利能力,但按照該條的規(guī)定仍應(yīng)當(dāng)保障其合法的權(quán)利。 ??????? 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等非自然人作為權(quán)利主體進(jìn)行房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)具有法人資格,否則其行為無(wú)效。此外,還應(yīng)當(dāng)注意以下特殊規(guī)定:公有住房買(mǎi)賣(mài)的,國(guó)有房屋的出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國(guó)家授權(quán)行使經(jīng)營(yíng)和管理職權(quán)單位,并需經(jīng)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)。集體所有房屋的出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)是該集體組織。部隊(duì)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位因特殊需要購(gòu)買(mǎi)私有房屋的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)商出售商品房的,應(yīng)當(dāng)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)審批手續(xù),預(yù)售商品房的還應(yīng)當(dāng)具有商品房預(yù)售許可證及其他法定條件。 ??????? 我國(guó)法律規(guī)定了禁止買(mǎi)賣(mài)的房地產(chǎn)以及限制買(mǎi)賣(mài)的房地產(chǎn),沒(méi)有受到限制的,均可自有轉(zhuǎn)讓。 ??????? 房地產(chǎn)限制轉(zhuǎn)讓的情形:1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位不得購(gòu)買(mǎi)或者變相購(gòu)買(mǎi)城市私有房屋,如因特殊需要必須購(gòu)買(mǎi)的,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。2、以享受?chē)?guó)家或者企事業(yè)單位補(bǔ)貼廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)或者建造的城市私有房屋,需要出賣(mài)時(shí)只允許賣(mài)給原補(bǔ)貼單位或者房管部門(mén)。3、房屋所有人出賣(mài)出租屋的城市私有房屋的,應(yīng)當(dāng)通知承租人,承租人享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。出租人如果未按此規(guī)定出賣(mài)房屋的,承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效。4、共有房屋出賣(mài)的,在同等條件下,其他共有人享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。5、公有住房出售時(shí),原住房人享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。原住房人居住一定時(shí)期后允許其出售的,原單位享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。 ??????? 房地產(chǎn)禁止買(mǎi)賣(mài)的情形:1、以出讓方式取得的土地使用權(quán)不符合法定條件的,該房產(chǎn)不得買(mǎi)賣(mài)。應(yīng)當(dāng)符合的法定條件包括:首先,應(yīng)當(dāng)按照出讓合同的約定繳納土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū)。其次,進(jìn)行了一定程度的開(kāi)發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的應(yīng)當(dāng)完成投資開(kāi)發(fā)總額的百分之二十五以上,屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,完成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。再次,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)房屋已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)持有房產(chǎn)證。2、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)時(shí)須報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批,否則不得轉(zhuǎn)讓。3、權(quán)屬有爭(zhēng)議的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓。4、共有房產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的,不得轉(zhuǎn)讓。5、依法回收土地使用權(quán)的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓,土地使用權(quán)被國(guó)家回收后,房產(chǎn)所有權(quán)一般也隨土地收歸國(guó)有,原權(quán)利人無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)。6、司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他方式限制房地產(chǎn)權(quán)利的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓,此時(shí)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利已經(jīng)被有權(quán)機(jī)關(guān)禁止。7、未經(jīng)依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓。房地產(chǎn)是典型的不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照法定程序予以登記,未經(jīng)登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的房地產(chǎn),不能確定其合法的權(quán)利人。8、在城市改造規(guī)劃范圍內(nèi),國(guó)家征用土地內(nèi)的城市房屋禁止轉(zhuǎn)讓,但禁止期限不得超過(guò)1年。 ??????? 除以上條件,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓還應(yīng)當(dāng)定立書(shū)面協(xié)議,并由當(dāng)事人到房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù),領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū),其轉(zhuǎn)讓行為才有效。 |
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