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政策法規(guī)

吳江房產(chǎn)新政“25條”
吳江樓市網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間:2009-02-24  來(lái)源:  點(diǎn)擊數(shù):3606

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,合理引導(dǎo)住房消費(fèi)和住房開發(fā)建設(shè),促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《蘇州市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)(暫行)》文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,提出以下意見(jiàn):?

  ?一、調(diào)整住房消費(fèi)政策,增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力?

 ?。ㄒ唬┛s短購(gòu)房入戶年限。購(gòu)買市內(nèi)成套住房90平方米以上,取得房屋所有權(quán)證1年以上,由單位合法聘錄用2年以上(或在市內(nèi)經(jīng)商、興辦企業(yè)2年以上,累計(jì)納稅5萬(wàn)元以上),按規(guī)定參加社保2年以上,允許其本人配偶及其未成年子女整戶遷入。?

 ?。ǘ┓艑捵》抗e金貸款政策。住房公積金貸款最高額度由32萬(wàn)元提高到42萬(wàn)元,其中一人符合貸款條件的最高額度由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元;降低住房公積金貸款首付比例,購(gòu)買90平方米以內(nèi)(含)商品住房由30%降低至20%,存量成套住房首付款比例由40%降低至30%;恢復(fù)對(duì)購(gòu)、建住房的借款申請(qǐng)人申請(qǐng)第二次(含)以上住房公積金貸款的辦理,借款申請(qǐng)人還清住房公積金貸款后,可再次申請(qǐng)辦理住房公積金貸款。?

 ?。ㄈ?shí)行購(gòu)買商品住房契稅減半。對(duì)個(gè)人購(gòu)買市內(nèi)商品住房可減半征收契稅。?

 ?。ㄋ模?shí)行“買新賣舊”的成套存量住房交易契稅減半。對(duì)個(gè)人購(gòu)買市內(nèi)商品住房后再出讓其原有市內(nèi)成套存量住房的,該存量住房交易可減半征收契稅。?

 ?。ㄎ澹┘哟蠖愘M(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度。對(duì)出售自有住房,并在一年內(nèi)新購(gòu)住房的納稅人,先按現(xiàn)行規(guī)定繳納個(gè)人所得稅納稅保證金,待其換購(gòu)住房后,可憑正式發(fā)票按規(guī)定辦理退還保證金。?

  (六)界定購(gòu)買第二套住房的對(duì)象。對(duì)一戶家庭中年滿18周歲子女購(gòu)買第二套住房,其貸款可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。

 ?。ㄆ撸┐罅Πl(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng),合理認(rèn)定存量住房交易稅時(shí)間。對(duì)存量房首次轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征收起算時(shí)間從辦證或交納契稅時(shí)間點(diǎn)調(diào)整為購(gòu)房合同備案時(shí)間點(diǎn)。

  以上(一)至(七)項(xiàng)購(gòu)房時(shí)間以購(gòu)房合同備案時(shí)間為準(zhǔn)。2008年5月31日前購(gòu)買的商品住房和本意見(jiàn)實(shí)施之前已交易的存量住房不享受以上政策。2008年5月31日前已購(gòu)買的商品住房和本意見(jiàn)實(shí)施之前已交易的存量住房,通過(guò)退房后再購(gòu)的方式(包括換名購(gòu)買)改變購(gòu)房合同時(shí)間的不享受以上政策。?

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  二、優(yōu)化行政管理服務(wù),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?

 ?。ò耍┌聪孪揞A(yù)征房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入,按國(guó)家稅收政策規(guī)定的預(yù)計(jì)利潤(rùn)率下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅,實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算。?

 ?。ň牛┱{(diào)整房地產(chǎn)抵押權(quán)登記辦法。房地產(chǎn)項(xiàng)目領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》,未銷售的房屋停止銷售后可辦理在建工程抵押權(quán)登記手續(xù),在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后,將在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。?

 ?。ㄊ┻m度調(diào)整土地出讓價(jià)款支付期限。對(duì)自2007年1月1日至本《意見(jiàn)》下發(fā)之日期間已公開出讓的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用地,且受讓人已按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同書》(以下簡(jiǎn)稱《出讓合同》)的約定足額支付首期出讓價(jià)款(包括定金)的,如剩余出讓金按原合同約定的期限支付有困難的,由受讓人提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)后,可調(diào)整《出讓合同》約定的余下出讓價(jià)款的支付時(shí)間,并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的銀行同期貸款利息免交滯納金,每期調(diào)整期限一般為3個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。?

  (十一)放寬建設(shè)項(xiàng)目開、竣工條件。對(duì)自2007年1月1日至本《意見(jiàn)》下發(fā)之日期間已公開出讓的經(jīng)營(yíng)性用地,且《出讓合同》約定須在2009年7月31日前開工建設(shè)的,在受讓人支付總地價(jià)款的70%后,可辦理相應(yīng)面積的交地手續(xù),相關(guān)部門憑國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,先行開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作并動(dòng)工建設(shè),待受讓人按批準(zhǔn)的時(shí)限付清全部出讓價(jià)款后,再行辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。?

  (十二)放寬新出讓地塊地價(jià)款支付期限和比例。對(duì)新出讓的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地,視具體出讓地塊的交地時(shí)間和土地出讓金總額等實(shí)際情況,適當(dāng)確定分期付款期限;允許自土地出讓成交確認(rèn)書簽訂之日起15日內(nèi)應(yīng)繳的首付出讓價(jià)款調(diào)整至出讓價(jià)款總額的25%。


 ?。ㄊ谋尽兑庖?jiàn)》下發(fā)之日起,對(duì)按招、拍、掛等方式取得土地使用權(quán)的地塊,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)涉及的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),最長(zhǎng)可延期至辦理銷售許可證前。

 ?。ㄊ模┙档烷_發(fā)企業(yè)成本,優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)投資環(huán)境。從本《意見(jiàn)》下發(fā)之日起,對(duì)按招、拍、掛等方式取得土地使用權(quán)的地塊,地塊外基本基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路)配套由土地出讓方負(fù)責(zé)。

 ?。ㄊ澹┚徖U房屋物業(yè)維修基金。領(lǐng)取《商品房預(yù)售證》時(shí)預(yù)收的房屋物業(yè)維修基金,延至辦理房屋初始登記時(shí)收取。

  (十六)提高政府服務(wù)水平。市各職能部門及開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)人民政府要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難;要加強(qiáng)服務(wù),提高效率,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限。?

 ?。ㄊ撸┘哟笾С趾捅O(jiān)管力度。各金融機(jī)構(gòu)、各房地產(chǎn)企業(yè)要加大對(duì)住房公積金貸款的支持力度。對(duì)拒絕為購(gòu)房人辦理住房公積金貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),有關(guān)職能部門將對(duì)其通報(bào)批評(píng),必要時(shí)依法進(jìn)行查處。?

 ?。ㄊ耍┕膭?lì)房地產(chǎn)企業(yè)使用新材料、新設(shè)備、新工藝,推進(jìn)節(jié)能減排。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,按規(guī)定可享受研究開發(fā)費(fèi)企業(yè)所得稅加計(jì)扣除政策;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購(gòu)置符合國(guó)家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠目錄,用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可享受相應(yīng)的財(cái)稅政策。?

 ?。ㄊ牛┻M(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理。強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理,做好新設(shè)立和外來(lái)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登記備案制度,實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的跟蹤管理,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目手冊(cè)制度。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)商品房質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收與備案等有關(guān)質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度。

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  三、加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍?

  (二十一)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)政銀企座談會(huì)等方式,搭建銀企對(duì)接的互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難,為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供金融支持。鼓勵(lì)銀行在國(guó)家宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下,增加有效的信貸投入,支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)的正常合理信貸需求,有效支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 ?。ǘ┙⑼话l(fā)事件預(yù)案機(jī)制。制訂針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)建立完善的突發(fā)事件處理機(jī)制。

 ?。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)形勢(shì)變化的能力。

 ?。ǘ模┘訌?qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序管理,嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)虛假?gòu)V告等行為。對(duì)提供虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)的行為將予以嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),切實(shí)保障房地產(chǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 ?。ǘ澹┘訌?qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宣傳報(bào)道的管理。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析和信息發(fā)布機(jī)制。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,客觀報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),客觀引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費(fèi),堅(jiān)定消費(fèi)者、企業(yè)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,避免虛假和不實(shí)報(bào)道,為我市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,防止出現(xiàn)市場(chǎng)的不良反映。

  本意見(jiàn)從發(fā)文之日起生效實(shí)施,執(zhí)行至2009年12月31日;如上級(jí)有新政策出臺(tái),按新政策執(zhí)行。

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