上半年,樓市大火了一場,惹來了不少后遺癥:由購房合同引發(fā)的投訴糾紛層出不窮,高新區(qū)市場監(jiān)督管理局近期對全區(qū)房地產(chǎn)銷售合同進(jìn)行了摸底調(diào)查。經(jīng)過法律專家的逐一過堂審查,發(fā)現(xiàn)問題真不少。昨天,高新區(qū)40多家房地產(chǎn)商齊聚,一一了解問題所在,將于15天內(nèi)拿出有效整改措施。
房子不賣了僅賠0.01%違約金怎么定房產(chǎn)商說了算
蘇州的房產(chǎn)銷售合同采用的是同一版本,是經(jīng)過住建、市場監(jiān)管部門審核,合法合理的銷售合同。不過,有心人也許已經(jīng)注意到了,在合同的空白處有許多附加條款,這是由買賣雙方協(xié)商制定的。實際上,“協(xié)商”大多是不存在的,在消費者購房簽合同前,房產(chǎn)商已將各種條款打印其上,消費者到時只需簽字認(rèn)可就行,經(jīng)過法律專家的審查發(fā)現(xiàn),條款中有不少損害消費者權(quán)益的格式條款。
比如一家置地公司的買賣合同第二十六條,出賣人承諾:1.該商品房沒有權(quán)屬糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛;2.該商品房沒有銷售給除買受人以外的其他人;3.該商品房沒有司法查封或其他受到限制交易的情況;如出賣人隱瞞上述情況,導(dǎo)致買受人不能辦理預(yù)售房屋登記備案、房屋登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛,買受人有權(quán)解除合同、請求損失,出賣人應(yīng)當(dāng)按照本合同第四條約定房屋總價款0.01%向買受人支付違約金。
法律專家認(rèn)為,這個合同條款符合格式條款的形式,屬于預(yù)先預(yù)定、反復(fù)使用并在合同訂立時也沒有與買受人協(xié)商?!端痉ń忉尅返诎藯l規(guī)定:導(dǎo)致商品房買賣合同目的不能實現(xiàn)的,無法取得房屋的買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。合同條款中第二與第三項承諾,與《司法解釋》第八條所涵蓋的情形一致。如果最終合同目的不能實現(xiàn),買受人除解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。而合同條款中僅約定出賣人應(yīng)當(dāng)按照本合同第四條約定房屋總價款0.01%向買受人支付違約金,而排除了買受人請求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償請求權(quán)?!逗贤ā返谒氖畻l規(guī)定:“提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的,該條款應(yīng)無效。”
有失公正、排除消費者權(quán)益 買房時這些格式條款很常見
據(jù)高新區(qū)市場監(jiān)管局市場處處長姜明介紹,經(jīng)過聘請的相關(guān)法律專家的逐個逐條審查,發(fā)現(xiàn)排除消費者權(quán)利、增加消費者義務(wù)、免除房產(chǎn)商責(zé)任的格式條款很常見。
比如,在買賣合同第十二條上寫著:房屋需要保修的,出賣人修復(fù)期間,需要買受人配合的,出賣人應(yīng)當(dāng)補償買受人一定數(shù)額的誤工費。房屋在保修期內(nèi)質(zhì)量出現(xiàn)問題,出賣人有義務(wù)進(jìn)行維修。維修時需買受人配合而造成買受人誤工的,理應(yīng)支付一定的誤工費。誤工費的標(biāo)準(zhǔn)最低應(yīng)當(dāng)按照蘇州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)來計算。而在提供的諸多買賣合同中,大多數(shù)出賣人所承擔(dān)的誤工費不超過50元,甚至存在0元的約定。
再如買賣合同第十五條:出賣人交付的商品房未達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn),那么可以認(rèn)定出賣人并沒有充分履行約定的義務(wù),構(gòu)成違約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?!逗贤ā返?07條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”同時,《民法通則》第111條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的,另一方有權(quán)要求履行或者采取補救措施,并有權(quán)要求賠償損失。”由法律規(guī)定可以看出,出賣人存在本合同第十五條約定的違約行為時,應(yīng)當(dāng)由買受人請求違約方承擔(dān)違約責(zé)任并賠償全部損失。而在此次過堂的所有合同中,大量存在出賣人僅僅承擔(dān)少量比例的裝修與設(shè)備材料差價,甚至存在“視具體情況由出賣人決定:維修至符合雙方約定標(biāo)準(zhǔn)為止或者出賣人給予裝飾、設(shè)備差價。”的約定,明顯利用在買賣中的市場地位,通過格式條款規(guī)避自己的責(zé)任。
買賣合同第二十九條中,出賣人變更商品房結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸等,獲得建設(shè)管理部門批準(zhǔn)后書面通知買受人,買受人有權(quán)解除合同。如果買受人不解除合同,有權(quán)要求出賣人賠償由此造成的損失,雙方約定如下:本條款已經(jīng)明確買受人有權(quán)請求出賣人賠償損失,但在此次審查的合同中,多次出現(xiàn)約定的內(nèi)容為“無”或者“雙方繼續(xù)履行合同,出賣人不賠償損失”,這也是出賣人利用自身有利地位,規(guī)避自身責(zé)任,免除買受人的損失賠償請求權(quán)。
同時,姜明說,合同中存在大量的顯失公正公平的格式條款。比如,在補充條款中,出賣人對房屋設(shè)計、規(guī)劃的變更若無須經(jīng)過部門審批,則出賣人無須通知或者經(jīng)買受人同意。
買受人簽訂房屋買賣合同的目的是為了獲得合同所約定的房屋。如果出賣人對房屋的規(guī)劃、設(shè)計進(jìn)行變更,房屋發(fā)生了預(yù)定以外的變化,那么必然導(dǎo)致買受人的合同目的受到影響。在這種情況下,出賣人在享有變更規(guī)劃和設(shè)計的權(quán)利同時,也需要最低限度地履行對出賣人的通知義務(wù)。如果不履行,那么會造成買賣雙方權(quán)利義務(wù)不對等,顯然有失公平。同時,《物權(quán)法》第七十六條規(guī)定,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。所以,開發(fā)商無權(quán)擅自變更規(guī)劃,如果因變更規(guī)劃給購房者造成損失的,購房者有權(quán)要求開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失。
每家房產(chǎn)商都拿到了意見書
15天內(nèi)拿出整改方案
經(jīng)過一段時間法律專家的全面、規(guī)范的審查,并逐一出具了法律意見書,昨天,高新區(qū)市場監(jiān)管局召集了轄區(qū)內(nèi)40多家房地產(chǎn)公司,提出了具體的整改意見,要求各公司15天內(nèi)對自身房地產(chǎn)銷售合同進(jìn)行整改到位。“絕不是口頭或形式上的整改,而是必須將舉措落實到位。”姜明說,執(zhí)法人員將組織回訪抽查,檢查房地產(chǎn)公司對法律意見書的整改落實情況,切實維護(hù)合同的公平正義,保障消費者權(quán)益。
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