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對于各地的房地產(chǎn)限購政策，一些人為了房子可謂絞盡腦汁。比如，在北京，外地戶籍“剛需族”找到了“假結(jié)婚”的方法，并且形成了一個市場。除了“假結(jié)婚”，還有哪些違法突破政策取得購房資質(zhì)的手段？《法制日報》記者對此進行了進一步采訪。
三種違法方式形成地下市場
“補繳5年社?；蛘哐a繳納稅，或者辦理工作居住證，這三種方式也是取得在北京購房資質(zhì)的慣用方法。”北京房產(chǎn)律師王樹德在接受《法制日報》記者采訪時說，“上述三種方式涉及到違法的問題。”
“北京目前是不認可通過補繳來獲得購房資質(zhì)的，但市場上的確有人有‘能力’或者有‘資源’,能夠通過補繳得到購房資質(zhì)。”王樹德，“比如，違法補繳5年納稅、違法辦理工作居住證(等同北京戶籍)等，其中補繳5年納稅的‘黑市’價在15萬元左右，辦理工作居住證的‘黑市’價在12萬元左右”。
不可否認，“炒房客”的存在是房價的主要推動力，很多“炒房客”用金融杠桿炒房，多次貸款，頻繁換手。“北京‘3·17’新政直指‘炒房客’軟肋，二套房標準如果執(zhí)行到位，可以打壓很大一部分的‘炒房客’。但是，針對此政策，已經(jīng)有人開始做起了‘消除貸款記錄’的生意。”王樹德對《法制日報》記者說，北京“3·17”限貸新政能否起到作用，還要看對此類行為的打壓和處罰力度。
從業(yè)內(nèi)人士向記者提供的材料來看，目前的確有專門進行消除貸款業(yè)務(wù)的人。比如，有業(yè)內(nèi)人士通過微信向記者表示，“可以消除貸款記錄，全國貸款記錄都可以消除，永久性消除。二套房可以做成首套房，七到十個工作日辦完，提供身份證復(fù)印件即可”。
調(diào)整個稅繳納期限為堵漏洞
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受《法制日報》記者采訪時說，通過鉆政策漏洞獲得購房資質(zhì)的做法還有不少，比如，“通過一年只繳納一次個稅的做法來規(guī)避購房政策”。
不過，這樣的漏洞在3月22日得到了封堵。北京市地稅局和北京市建委發(fā)文嚴格審查購房資格，“連續(xù)5年(含有)以上在本市繳納個人所得稅”的政策執(zhí)行標準為連續(xù)60個月在本市繳納個人所得稅(對于因工作變動等原因造成未繳或補繳稅款且不超過三個月的，視為連續(xù)繳納)。
有人可能會說，5年不就等于60個月嗎？有什么區(qū)別？
“以前可以鉆的漏洞是，一年繳納一次個稅，5年繳納5次就可以買房了。但現(xiàn)在就是要連續(xù)繳納60個月。從時間上來看，雖然也是5年，但購房者在5年時間內(nèi)不能辭職，這也是為了防范各類漏洞。按原來的政策，工作4年，第五年就算只工作一個月，但只要一次性繳納個稅，就屬于繳納了5年個稅，但現(xiàn)在的要求是要工作到第五年的第12個月。”嚴躍進向記者分析說。
據(jù)嚴躍進介紹，過去，在繳社保和個稅繳納方面存在不同的政策要求。“社保需要連續(xù)繳60個月，而個稅則可以一年繳納一次，這就使得繳社保的要求更高，而個稅繳納的要求相對低。從這個角度看，不排除有部分購房者實際上采取個稅認定的標準去購房，這顯然降低了購房門檻”。
“所以，北京此次把個稅繳納和繳社保的模式統(tǒng)一，說明個稅繳納也需要采取此類嚴格認定的標準。這也使得個稅繳納和繳社保的差別減少了。所以，此次北京市的政策也是規(guī)避部分購房者鉆漏洞的做法，定性為嚴厲的而非放寬的政策。”嚴躍進說。
補漏政策將“細化再細化” 還有哪些漏洞存在？
“購房市場的資金審核依然是比較困難的。比如，雖然最近不允許首付貸，但銀行可能會根據(jù)以前的貸款記錄打電話給購房者，可以提供裝修貸，表面上看與購房沒關(guān)系，但往往此類資金貸出來以后是否裝修就難以監(jiān)管了。類似消費貸等方式也有類似的問題。”嚴躍進對記者說，這些方式可以規(guī)避諸如“認房又認貸”的北京購房新政。
另一個“突破口”則是各類房地產(chǎn)金融機構(gòu)的相關(guān)平臺。“比如，部分互聯(lián)網(wǎng)中介平臺可以給予貸款，雖然也沒有明確說貸給購房者，但很顯然，利息成本很高，基本上都是那些購房者因首付不夠才借款，這種情況也有很多問題。”嚴躍進說。
針對上述漏洞，嚴躍進建議后續(xù)可以采取三個措施。
“第一是縫縫補補，對當前有漏洞的地方，各地要打補丁，尤其是一些關(guān)系到二套房購房資格認定方面的內(nèi)容，比如說會存在偽造證明來證明是首套而不是二套購房。第二是加強懲罰，部分違規(guī)行為在于審核不嚴，對于相關(guān)機構(gòu)需要查處和管制。”嚴躍進說，第三是提示風險。漏洞背后往往會有很多糾紛，提示法律風險和交易風險是很關(guān)鍵的。
此外，嚴躍進向記者分析說，北京此次針對個稅繳納出臺政策，充分說明了對當前購房資格認定過程中的細節(jié)把握，“這也說明在目前具體的政策執(zhí)行中，存在一些操作方面的問題，也體現(xiàn)了政策精確化管控的導(dǎo)向”。
在嚴躍進看來，從北京此類政策推測，后續(xù)會延續(xù)“加碼再加碼”“細化再細化”，在一定程度上說明當前樓市調(diào)控過程中對于具體操作過程會提供各類配套的做法，這顯然也是希望讓政策落實更到位、更注重調(diào)控過程中的公平性。 |