12月24日至25日,全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。會議系統(tǒng)總結2024年工作,部署進一步全面深化住房城鄉(xiāng)建設領域改革,明確2025年重點任務。
對于2025年全國住房城鄉(xiāng)建設工作的總體思路,會議強調(diào),“更加充分釋放住房城鄉(xiāng)建設穩(wěn)增長巨大潛力,更加有力保障和改善民生,更加系統(tǒng)防范化解風險隱患,統(tǒng)籌推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)‘四好’建設,穩(wěn)住樓市,加快構建 房地產(chǎn)發(fā)展新模式,大力推進城市更新,促進建筑業(yè)轉型升級,堅決完成‘十四五’規(guī)劃目標任務,奮力推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。
會議指出,2025年,要重點抓好以下工作:持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,大力實施城市更新,打造“中國建造”升級版,建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。
其中,“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”排在2025年重點工作的首位,包括著力釋放需求、著力改善供給兩個方面。
在著力釋放需求方面,會議強調(diào),把“四個取消、四個降低、兩個增加”各項存量政策和增量政策堅決落實到位,大力支持剛性和改善性住房需求。有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實施城中村和危舊房改造,推進貨幣化安置,在新增100萬套的基礎上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模,消除安全隱患,改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點支持。
在著力改善供給方面,會議明確,商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購、以需定建,增加保障性住房供給,配售型保障房要加大力度,再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實現(xiàn)安居。
為推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,會議明確將著力優(yōu)化和完善住房供應體系,加快發(fā)展保障性住房,滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求,支持城市政府因城施策,增加改善性住房特別是好房子供給。另外,推動建立要素聯(lián)動新機制,以編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手,以人定房、以房定地、以房定錢,促進房地產(chǎn)供需平衡、市場穩(wěn)定。
會議還明確,大力推進商品住房銷售制度改革,有力有序推行現(xiàn)房銷售,優(yōu)化預售資金監(jiān)管。加快建立房屋全生命周期安全管理制度,為房屋安全提供有力保障。完善房地產(chǎn)全過程監(jiān)管,整治房地產(chǎn)市場秩序,切實維護群眾合法權益。
對于2025年的城市更新工作,會議要求,堅持“先體檢、后更新,無體檢、不更新”,建立城市體檢和城市更新一體化推進機制。堅持問題導向,查找人民群眾身邊的急難愁盼問題;堅持目標導向,找出影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項,體檢出的問題就是更新改造的重點。深化城市建設、運營、治理體制改革,建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。
此外,會議還要求,謀劃實施一批城市更新改造項目,全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,基本完成已排查出老化燃氣管道的更新改造任務,基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體。持續(xù)實施完整社區(qū)建設、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造、地下管網(wǎng)管廊建設改造、建筑市政基礎設施設備更新、城市生活垃圾分類、口袋公園和城市綠道建設、公園綠地開放共享、城市居住區(qū)養(yǎng)老服務設施和兒童友好空間建設等民生工程、發(fā)展工程。鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。
針對建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子有關工作,會議提出,一是提高住宅建設標準,發(fā)布新修訂的《住宅項目規(guī)范》等住宅標準;二是構建支持住房品質(zhì)提升的制度體系,大力發(fā)展順應人民群眾新期待的好房子;三是支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板,把保障房率先建成好房子;四是推進老舊住宅更新改造,推廣裝配式裝修,把老房子、舊房子變成好房子;五是大力實施物業(yè)服務質(zhì)量提升行動。
來源:證券日報
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