?????? 繼續(xù)從緊還是適度放松?未來5個月的政策走勢牽動房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)的神經(jīng)。
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????? “就目前看來,短期內(nèi)國家不會單獨對房地產(chǎn)領(lǐng)域松綁?!?月31日,國家發(fā)改委某高級官員對本報記者表示:“下半年的工作重心將是保持樓市的穩(wěn)定,特別要防止樓市波動引發(fā)金融系統(tǒng)的風險。因此下半年是一個重要的‘觀察期’。” 距此兩天前,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(以下簡稱中房協(xié))副會長兼秘書長朱中一在接受本報記者專訪時也表示,“謹慎求穩(wěn)”將是下半年政策大方向。他指著一份印有中共中央政治局下半年經(jīng)濟工作基本方針的日報,日報的頭版頭條標題16個字:“穩(wěn)定政策適時微調(diào),區(qū)別對待有保有壓。
??????? 記者亦從多方渠道證實,基于數(shù)項調(diào)研結(jié)論,目前各相關(guān)部委看法已趨統(tǒng)一,即“嚴格執(zhí)行既有的宏觀政策”將是下半年樓市調(diào)控的基調(diào)。
官方加急調(diào)研
?????? 隨著上半年各項房地產(chǎn)運行數(shù)據(jù)陸續(xù)披露,發(fā)軔于去年10月的樓市變局開始引發(fā)多方重視。
????? 據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),今年1~6月,在全國31個省區(qū)市中,有16個城市商品房銷售面積同比下降。其中北京、上海、深圳和武漢的住宅銷售量同比下降近一半。
????? 情勢一片“告急”,開發(fā)商們也紛紛抒發(fā)己見,自比“豬堅強”,呼吁政府“救市”。
????? 當此之時,中房協(xié)于7月7日緊急召集業(yè)內(nèi)座談,研討市況。并將各界意見匯總上呈中央。此舉引發(fā)高層重視。
????? 據(jù)悉,中房協(xié)上書內(nèi)容有三:在稅收貸款政策上繼續(xù)支持自住型和改善型住房需求,支持群眾購買90平方米以下的住房;適當下放決策權(quán)給地方政府;金融部門“有保有壓”給予房企信貸支持。業(yè)內(nèi)人士指出,此三項建議均未突破現(xiàn)有宏觀政策框架,僅是局部微調(diào)。
?????? 7月13日,在國家發(fā)改委主任張平主持的經(jīng)濟形勢座談會上,中房協(xié)再度就當前房地產(chǎn)市場運行的問題及建議做出匯報。
?????? 實際上,自進入6月以來,官方調(diào)研加急的態(tài)勢明顯。本報獨家獲悉,日前由住房和城鄉(xiāng)建設部與央行聯(lián)合針對房地產(chǎn)金融風險的一項調(diào)研報告認為,“當前情況并沒有嚴重到房地產(chǎn)可以綁架銀行的地步,斷供、負資產(chǎn)還是極少數(shù)現(xiàn)象”。
?????? 更早于7月初就已展開的一份針對40個重點城市房價的調(diào)研結(jié)論則顯示,“嚴格執(zhí)行國家有關(guān)宏觀調(diào)控政策,從總體上防止房價再次過快上漲”仍將是未來房地產(chǎn)調(diào)控政策的主基調(diào)。
??????? 業(yè)內(nèi)人士認為,這兩份調(diào)研報告均冷靜、客觀地評估了“房價風險”和“金融風險”,對未來形勢持“謹慎樂觀”態(tài)度。
下半年重在“觀察”
??????? 述國家發(fā)改委高級官員表示:“與其說中央擔心房地產(chǎn)出問題,不如說中央更擔心金融系統(tǒng)出問題。”因此,下一步中央的調(diào)性是“既要保證經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,也要繼續(xù)采取緊縮的政策”?!皢为殞Ψ康禺a(chǎn)松綁基本不大可能?!?/font>
?????? 但他同時表示,下一步“暫不會出臺新的房地產(chǎn)調(diào)控措施?!?/font>
?????? 對于引發(fā)此輪全國性房地產(chǎn)回調(diào)的動因,朱中一認為,“必須區(qū)別看待”:房價漲幅趨緩是宏觀調(diào)控的預期效果;但較長時間的觀望氛圍,則關(guān)系到市場穩(wěn)定、消費預期和金融風險等問題,應密切關(guān)注。
??????? 因此,對于調(diào)控政策如何靈活執(zhí)行才不致于造成“一刀切”效應,亦是當前難點。朱中一表示,“更希望中央政府出臺指導性意見,允許地方政府能結(jié)合當?shù)厍闆r對房地產(chǎn)政策具有一定的決策權(quán),如同成都市政府在汶川地震后出臺十條措施那樣?!?/font>
??????? 他同時強調(diào),對于一些地方持續(xù)的銷售量下滑要密切關(guān)注,并防止向全國蔓延?!颁N售量如果持續(xù)下跌,將直接影響到房地產(chǎn)投資的下滑,最終影響到經(jīng)濟的增長和行業(yè)的健康發(fā)展?!?/font>
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